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对此，其中一部分城市已经计划调整供热价格，在此方面，沈阳、大连属先行者，已将调整方案上报市政府，大连市还在方案中提出每平方米降价大约2元。而供热成本高于价格的地区，暂时维持原价格。 价格调整需经过政府审批及听证会等一系列流程，方能最终敲定。业内人士分析，供热期之前，供热价格能否调整尚无定论。 供热企业尚未收到听证会通知 沈阳市的采暖费调整方案已经形成，今冬采暖费按啥标准收，有没有变化？昨日，记者采访了多家供热企业，相关负责人均表示，今冬采暖费缴纳不受影响，按现行标准收取，如果采暖费真的调整，再多退少补。 目前，沈阳市居民住宅供热价格28元/平方米，非居民住宅价格32元/平方米。对没有单位报销采暖费的，居民个人支付25.3元/平方米，差额部分（2.7元）由财政补贴。全省其他城市居民住宅供暖标准与沈阳基本一致。 沈阳市惠天热电相关负责人表示，现在市民就可以到大厅或通过手机客户端缴纳今冬采暖费，标准跟往年一样。目前，供暖企业对沈阳市上报的调整方案尚不了解。“采暖费调整肯定要举行听证会，届时我们供热企业也会参加，如果通过听证程序，最后采暖费真的下降了，我们会按照差额再退给用户。 ”截至目前，几家供热企业均表示尚未收到听证会的相关通知。 沈阳相关部门到哈尔滨调研 前不久，沈阳市供热部门专门前往哈尔滨市进行调研。这无疑是在为供热价格调整做先期准备。 目前哈尔滨现行居民供热价格是在2008年制定的。根据成本监审结果，当前煤炭价格为457.76元/吨、供热综合成本为37.20元/平方米。受煤炭价格以及人工、水电、固定资产折旧等因素变化的综合影响，今年的供热综合成本有所下降。 据此，哈尔滨相关部门拟定出调整方案：居民供热价格拟由现行的40.35元/平方米调整为38.32元/平方米。同时，拟将当前煤炭价格确定为下次煤热价格联动的基准煤价。 供热企业：煤炭占成本六七成 市民对采暖费下调呼声很高，其中很大一部分原因是煤炭价格连年下跌。从2012年开始，我国煤炭价格持续走低，但沈阳采暖费标准是在2008年煤价高峰期制定的，至今未变。 煤炭对供暖成本到底有多大影响？沈阳多家供热企业表示，不同企业根据自身情况，成本分配占比也不同。有的供热企业仅环保硬件投入一项就达到3000万-4000万元。设备安装上以后，运行起来平均每平方米的成本是1元钱。这样一来，虽然煤炭降价，但供热成本其实并未下降。 部分企业表示，虽然煤炭在供热成本中占有很重要的地位，大约占比在60%-70%（不包含大面积改造等特殊情况），但人工费、水电费、天气、三修成本、环保改造等其他因素也对供热成本有着很大的影响，因此供热成本计算是一个相当复杂的工作，煤炭价格并非唯一决定供暖价格的因素。 沈阳一供热企业的总经理称，去年、前年天气都比较暖，极寒期相对较短，再加上煤价低，所以供热成本相对降低；但是水费去年上调大约10%，人工费每年都在涨，这些都应该计入供热成本。因此，不少供热企业更倾向于制定一套完整的煤炭价格监控机制、预警机制和供暖成本测算机制。 沈阳与大连未必完全一致 房产住建部门相关人士表示，大连与沈阳、铁岭的情况不会完全一样，采暖外部环境存在差异，大连冬天的室外温度与沈阳、铁岭也不同。所以，成本也将有所差别。 根据相关规定，对供热企业较多、供热面积较大的地区，可按比例抽样选取不同供热生产经营方式企业，但抽样面积不得低于当地供热总面积的50％。同时，占供热面积比重较大的主要供热企业必须列入定价成本审查和核定范围。 供热实际煤（油、气）耗总量按对供热经营者定价成本监审期间实际消耗量核定。供热经营者购进煤（油、气）等原辅燃料价格按加权平均计算。原辅燃料费用按对供热经营者定价成本监审年度审核的消耗数量和加权平均价格核算。输热、配热环节的合理热损耗可以计入供热定价成本。 供热按热计量计费的，按实际用热量核算；未实行按热计量计费的，应按供热面积计费。为促进供热企业强化内部成本约束，兼顾供热企业和热用户双方利益，结合本地区情况，核定的供热面积按高于当地实际供热面积并低于设计供热面积确定。 按照规定，供热定价成本监审以供热经营者近三个年度的财务数据及其他资料为依据并对其进行审查、核定。供热定价成本监审原则上每年进行一次。 |
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