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摘 要 自从我国废除了领导职务终身制，建立干部离退休制度以来，为更好的贯彻实施这一制度，使老干部能安度晚年与余热发光，保障国内稳定发展的大局，从根本上做好老干部服务管理就必须列入工作的重中之重。本文从三个个方面，即，积极调动老干部管理工作的主动性；积极推动老干部管理工作的创新性；积极增强老干部管理工作的科学性，具体阐述老干部管理工作的改进措施，希望能在理论上给老干部管理工作以完善，在实践上给老干部管理工作以帮助。 中国论文网 http://www./2/view-6809849.htm 关键词 老干部 老干部管理工作 管理者 作者简介：刘开宇，中国联通集团有限公司黑龙江省分公司。 中图分类号：C936 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）03-205-02 三十多年来，关于老干部“政治、生活两项待遇”的深入落实，保障机制的不断健全，党和政府不间断的殷切关心，都直接或间接的推动了老干部管理工作的不断进步。但是，我们并不能因此而止步不前，必须以创新的精神、科学的方法、脚踏实地的工作宗旨全面推进老干部管理工作向着良性的广度和高度发展。 关于怎样具体做好老干部管理工作，笔者有以下浅识，有思之不周、不全之处，还望读者多多批评指正，以待共同进步，使老干部管理工作的理论更加殷实，实施起来也更加顺畅。 一、 积极调动老干部管理工作的主动性 积极调动老干部管理工作的主动性主要分为两个方面，一方面是从一线管理者自身直接调动积极性。另一方面是从上级领导的重视和督促中间接刺激一线管理者调动积极性。 一方面：在老干部管理工作中，老干部工作者必须积极调动自己的主动性工作热情，而不是被迫、甚至被逼无奈的被绑到工作岗位上。只有以自己不单是一名管理者，更重要的是一名服务者的身份投入到工作中去，才能真正的深入工作。老干部是为国家奉献一生的英雄，在英雄的暮年，我们正在工作中的年轻一辈，更应该思彼及己，相信我们“近黄昏”之时，应比我们风华正茂之时更需要别人的关心和社会的认可。只有摒弃“办公室+硬板凳+访谈录”的旧有工作模式，才能真诚与老干部对话，思之所思，从而真正令其满意、欣然、安心。 另一方面：原单位领导应当重视老干部的管理服务工作。在组织全体干部学习党中央领导关于老干部工作的指示中、充分强调老干部工作的重要性。宣传“认真做好老干部工作就是认真贯彻执行党中央关于老干部的指示，就是在政治上与党中央保持一致，也就是对老干部的爱护和关心，老干部工作政策原原本本的落实不仅关系到老干部的切身利益，更重要的是关系到党中央在我国构建和谐社会伟大战略部署的落实，也关系到新老干部的顺利交替、培养新一代革命事业的接班人，稳定在职干部队伍信心、保障各项事业的顺利推进。” 这一思想。显然做好老干部的管理服务工作不是一般业务工作，而是以老干部为本的重要工作。我们决不能一般对待，而是要特别重视。原单位领导明确态度，坚决贯彻执行党中央的指示，踏踏实实做好老干部的管理服务工作，把老干部工作列入党组议事日程，确定我们的职责就是通过加强老干部的管理服务工作，实现老干部的老有所养、老有所学和老有所乐。 要顺利实现这两个方面，管理者就必须从以下几方面入手： （一）效率原则 老干部可以说是高危群体，其高龄化和高发病率已经人所共知。这就要求老干部管理工作的服务者必须秉承效率优先的原则，随机应变，急事急办，特事特办，及时采取措施，解决问题才是重中之重。该解决的立即采取措施；该请示的立即请示上级：不是本部门职权范围内的，立即给予对方合理解释，且必须耐心做好沟通工作。 （二）奉献精神 老干部工作是及管理和服务为一体的工作，这就要求工作者必须做到任劳任怨，诚恳的将工作落实到位。而在工作中贯彻奉献精神尤为重要。这项工作往往是付出大于物质回报的，这里之所以说“物质回报”，就是因为做好这项工作的精神回报是巨大的，老干部对工作者工作的肯定，满足老干部要求之后的释然，参与到其娱乐中的快乐，这些都不是些许物质奖励所能比拟的。但是，要真正把这项工作做好就必须甘于奉献、体贴周到。做老干部优秀的勤务兵。 二、积极推动老干部管理工作的创新性 所谓饮水思源，老干部为国家和社会奉献了一生，为社会主义事业做出来不可磨灭的贡献，其功劳不可例数。所以我们在贯彻主动性的同时必须融入创新性。不能用老式的管理办法套用管理，必须灵活运用，敢于创新。 （一）枢纽作用 我们作为管理者、服务者，不单要对自己高要求，还要做好枢纽工作，即积极协调各个有关部门，调动一切能调动的资源为老干部服务。如联系老年大学、老促会、关工委、报刊、杂志等，为老干部工作的精神建设添砖加瓦。 （二）排忧系统 一方面，老干部无论脑力还是体力都与年轻时相差甚远，甚至烙下了慢性病，如关节炎、颈椎腰椎病、心脑血管病、心脏病等。老干部多数处于亚健康状态，少数人还重症在身。严重影响他们的休养生活；有些老同志可能不注意良好生活习惯和营养搭配生活，身体缺乏营养，存在贫血问题；有些老同志可能运动较少，需要加强保健和锻炼；还有些老同志可能公费医疗经费出现超支等等这些问题使老干部的休养生活过的不能尽如人意。为了改变这种状况，管理者必须竭尽所能为其服务。如经常去探望独居、重病、大病等老干部群体。建立起市、县、镇、村四级各司其职、通力合作的关怀渠道，帮助解决老干部的生活、医疗等方面的实际困难和问题。具体来说，管理者应主要从以下几方面入手：1.从制度上保证老干部的休养费和公费医疗，按上级规定，落实离退休老干部的养老保障机制、公费医疗保障机制和财政支持机制、确保了离退休干部的“两费”落实。2.及时按政策规定给老干部增长工资和补贴费，并坚持按月足额发工资。3.从实际出落实老干部重症公费医疗经费超支情况，从原单位有限公用经费中挤出部分资金解决了超支费用。4.坚持定期为老干部进行体检、定期进行注射预防针剂、防止流行性疾病的感染。5.组织保健知识讲座，印发保健知识手册人手一本，组织自我保健经验交流会、互相促进、提高保健休养水平。6.设立为老干部服务专用的保健活动场所，添制保健配套设备，由于采取了这些办法，提供了必须的物资保证，促进了离退休老干部的“老有所养”。 另一方面，老干部离退初期，通常很难适应变化的生活。他们通常余热满腔，时刻在关心党和国家的大事，关心着单位的工作。他们感到他们还应该为人民的事业多作出一些贡献。我们应当理解老干部这种“老有所为”的思想，尊重他们的奉献精神，充分信任他们高度负责的事业心，尽可能为其提供发挥余热的时间和空间。1.制定了相关文件规定保障老干部阅读上级有关文件、听取市委政府政治形势报告，了解内部人事改革、人员变动情况，当前财政工作情况，以及定期座谈交流情况和征求意见的应有权限。2.组织老干部参与原单位重大政治活动和学习活动。3.积极支持老干部积极为党工作。如发展党员，宣传党的思想等。4.欢迎老干部积极协助原单位工作。如培养新人、介绍工作经验等。5.支持欢迎老干部参加社会献爱心活动，向受灾地区的群众捐款捐物，使其充分发挥余热，感受自己的价值。 （三）文体先锋 老干部的健康状况是我们最应该关心的，而愉悦的心情和适量运动则是保障健康的两大法宝，这就需要管理者搞好文体服务，使老干部老有所乐。在理论上，管理者应向老干部宣传好心情和多运动的好处，调动其积极性。实践上，管理者应组织各种有趣并有益健康的活动，吸引老干部参加。如，组团晨练，交流晨练中或散步或打太极拳太极剑等经验；全天开放老干部活动室，并保障活动室的良好环境，使老干部多在跑步机上走步，多在按摩椅上按摩，多在其他运动器材上活动；组织歌舞、书法、绘画、诗歌朗诵小组，大家一起交流经验、切磋技艺，互相进步；组织户外钓鱼、爬山、游园等旅游项目，接近自然，品味不同的风土人情；在娱乐室多多弈棋、打牌、打麻将，谈天说地。通过这些甚至更多的文体娱乐活动愉悦老干部的身心，使其人老心不老，提升精神和健康状况。 三、 积极增强老干部管理工作的科学性 老干部工作者作为老干部和党和政府之间的重要枢纽，不单要有主动的热情，智慧的创新，更要有科学的管理。 （一） 数据化时代的数据化管理 数据化管理在此分为两个方面一个是针对服务者而言，另一个则是针对被服务者而言。 1.针对服务者：管理工作，我们要做到细心周到，我们就必须首先提高服务者的素质，要提高服务者的素质就要做到不断的安排服务者接受培训和考核，了解学习兄弟单位的管理工作经验，特别是要及时学习掌握党和国家关于老干工作的政策和规定。再整理成全面的数据信息，做到情况全面心中有数，有的放失开展管理工作。再针对个人性格和所擅长的事项安排具体工作，以个人所长进行工作，使所长更长更优，使所短在力所能及的情况下有所提高。这种统计、规划就非数据化不可了。 2.针对被服务者：身在目前这个大数据的时代之中，各方面的工作就不得不融入这个大的时代背景之中。灵活的运用数据化渠道，可以使管理事半功倍。比如，详细记录老干部退休后的居住、生活情况，对其居住地点、联系电话、子女信息逐一登记，并及时更新，适时给予关心、帮助，如，及时给老干部发放防暑防寒用品到家中，给老干部保健室、文娱活动室安装空调、饮水机，让老干部夏天活动不热、冬天活动不冷。使老干部的被动求助甚至无助变成主动帮助，不但解决了老干部的实际问题，而且在心理上宽慰了老干部，使其有一种没有被社会和原单位抛弃的归属感和幸福感。 （二） 礼仪之邦的人情化管理 我国自古被誉为礼仪之邦，可见“礼”在我国至关重要，甚至在“理”之上。这与欧洲的贵族精神有异曲同工之妙。在中国社会中实施管理就必须“入乡随俗”，决不能搞“公事公办”的程式化管理，相反，要把“人情”二字烙印到管理手段当中。古语云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”就是要我们将心比心，切实的把服务对象当成我们自己的亲人。如，召开有老干部参加的全体干部大会，规定前几排座位为老干部的座席。会议结束后出场秩序，先请老干部后是其他同志。使老干部充分感觉到我们对他们的尊重。另外，在老干部中选出相对身体较好、有服务热情的代表，也至关重要，这样工作者与老干部代表，老干部代表与老干部之间就形成了良性管理链条，或称服务链条。这条链条能使服务者更了解被服务者，使被服务者更接近服务者，互相促进的模式能使的管理服务更加流畅、顺利。 （三）法治社会的制度化管理 如上所述，要完成事无巨细的如，老干部慰问、祝寿、治丧、旅行、津贴、用车等一系列的服务，必须得有全面细致的制度保障。历史已经证明了人治的种种弊端，“在专制制度下，国王就是法律；而在民主制度下，法律就是国王。” 这是对人治和法治孰优孰劣的最佳评述。所以，没有制度化的管理，就易造成不统一、不平等、不公正。凭借服务者的一时喜好来对待被服务者当然是相当不可取的。因此制定详细的工作制度尤其必要。如制定年工作目标、工作计划，对工作人员实行岗位分工负责制管理和考评等都会在客观上刺激管理服务工作者的工作热情，提高其工作水平和工作质量。 总之，老干部工作者要秉持以人为本的工作原则，积极调动管理者的主动性，推动管理工作的创新性，增进管理工作的科学性，从而促进老干部管理工作更上一层楼。 注释： 衡阳市财政局老干部高龄养老服务工作调研课题组。 马清槐等译.潘恩选集.商务印书馆.1997年版. |
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