http://img1.cache./catchpic/2/2B/2B4E4090B9CCC8D36126E341CEB82836.jpg
“内阁官房长官”和“不管部部长”究竟是什么职务? 日本内阁官房长官相当于政府秘书长。在首相外访时,代理首相职位,在日本政府中担任着重要的角色。 内阁官房长官是日本内阁中首相以下最重要的阁僚位置。除了代表政府“颜面”出任发言人,内阁官房长官还承担在内阁其他部门进行协调沟通的重任。 以内阁官房长官为领导的内阁官房直属于内阁,是日本首相的辅佐机构(相当于办公厅)。负责内阁会议事项的整理和内阁的日常工作;负责综合调整内阁会议的重要事项和保持行政各部门的政策统一;掌管收集、调查内阁制定重要政策的情报工作。由于日本各省厅机构庞大,事务繁杂,政策的上传下达工作、各省厅之间的沟通交流工作,就需要由内阁官房这样一个机构来完成。 内阁官房长官从国会议员中选出,统管内阁官房工作,监督所属职员的工作。通常由首相亲近的人担任。 内阁官房长官下设三个副长官,其中两人称政务官,从国会议员中选出,通常由众议院和参议院各出一人。另一人称为事务官,通常由当过各省厅一把手的人来担任。其中又以从厚生劳动省、国家公安委员会、总务省等选出的人居多。 内阁官房还设有内阁参事官室、内阁内政审议室、内阁外政审议室、内阁宣传室、内阁调查室等部门,负责辅助首相及内阁官房的工作 其实跟我国的国务委员差不多。 政府中不专管某一部事务的部长级官员。亦称为不管部大臣、国务大臣 、无任所相等。在实行内阁制的国家,不管部长通常是内阁成员,出席内阁会议,参与政府决策,承办内阁会议或政府首脑交办的特殊重要事务。英国是最早实行内阁制的国家,内阁设不管部长也较早,一般由参加内阁而又不专管某一方面政务的枢密院院长和掌玺大臣担任 。他们常常受首相委托,处理某些特殊政务。法国、德国、日本、印度、比利时等国家的政府,以及1972年以前朝鲜民主主义人民共和国在实行内阁制时,也设有不管部长职位。 第二次世界大战期间,德国的二号人物戈林曾担任国会议长,还担任过不管部部长,同时兼管空军和普鲁士内政部的事务。 http://gb.cri.cn/mmsource/images/2005/03/13/nj050312006.jpg 埃及人布特罗斯·布特罗斯-加利,联合国第六任秘书长,他在1973年步入政坛后,曾任过埃及不管部部长、外交事务国务部长、副总理。 以色列也有不管部长,他们绝对不是什么都不管,而是不专管某一领域的具体政务,但深得首相重用,地位极高,他们甚至可以插手各部事务。 二战以后,尤其是进入当代社会,不管部长一职从内涵到外延都发生了很大变化。一些国家不再设不管部长一职,就连英国也取消了不管部大臣一职。但有些国家仍然设置不管部长,其职位也较高,并负责某一领域的工作。如以色列的不管部长主要负责内政事务。 而有的国家,不管部长已经纯粹成为一个头衔,不负责具体事务。因此,不管部长可能是受国家首脑重用的人物,也可能是为了平衡政府内各党派间的利益纷争而设的虚职。 【说明】 |
|