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一纸证书背后的利益链,挂靠何去何从!

2015-09-22  紫微星使

  2015年二级建造师执业资格考试全部结束,今年共有4573409人次报考了二级建造师,同去年相比,两门综合科目和六个专业实务科目,报考人数均有小幅下降。


  但是,二级建造师考试的人数规模也仅次于全国高考。据了解,报考二级建造师考试的门槛较低,具备工程经济类中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满两年,如果专业不对口,只要大专及以上学历,工作满五年就可以报名。正因为门槛低,每年有如此多的人来求得一纸证书,殊不知这其中真正的利益所在。


  据调查,近年来,在建筑行业内出现一种让人脑洞大开的租赁业务,红火得超乎想象。有不用上班,通过一张职业资格证书,就能轻轻松松收入过万,这就是行业内普遍存在的资格证书挂靠乱象。


  为什么这些证书如此值钱?很重要的一个原因就是证书需求量太大。根据国家住建部2011年数据统计显示,全国目前有24万人持有注册建造师一级证书,而建筑行业对一级建造师的需求在100万以上,缺口高达80万。而证书通过率不高,也让很多证书变得更加紧俏,例如,2011年注册安全工程师考试,考试合格率仅为28.9%,2013年度全国一级建造师全部专业通过率仅为12%。


持证人:居其位不谋其事 只靠一张证挣钱


  一本证书的含金量有多高?在一家证书挂靠网上,记者看到了建筑工程类一级建造师每年的挂靠价格为3万—3.5万元,二级建造师挂靠在陕西的价格为6000元—8000元。


  某建筑公司小张的二级建造师证书挂靠在朋友公司,公司需要证书就是为了每年的企业资质审查,一般有资质的建筑公司、监理公司,都相应需要一些人员具有国家级职业资格证书。小张说:“所谓挂靠,就是把执业资格证书和印章都放在对方公司,双方签劳动合同,实际上不用去企业上班,为的就是争取挂靠费”。


  正是有了这样的利益诱惑,许多人才热衷于追求“一纸证书”,一些人甚至铤而走险,花钱作弊来拿到证书。参与陕西职业考试作弊案的一位办案警官介绍,一些参与作弊考生有的已经交纳费用,有的则承诺考试通过后,再支付每科3000元至5000元甚至更高的费用。“据我们了解的情况,如果按这个价格通过一级建造师考试的全部科目,每名考生需要支付两三万元。”而按市场价格,一旦通过考试拿到资格证,通过挂靠到企业,一年就可收回成

本。




中介:网络“牵线”证书挂靠分一杯羹


  “资质代办、”“建造师证书挂靠”……只要在网络上输入这些关键词,就会跳出无数网站。为满足这些证件的市场需求,甚至有专门的中介公司,而且各种证书挂靠,价格也是不同的。


  在一家规模较大的中介网站里,记者在企业“急需证书”栏目中看到:某地某建筑公司需要“一级建筑师”证,某建筑安装公司需要“电气工程师”证,某工程造价咨询公司需要“造价工程师”证,某水利水土保持管理站需要“给排水工程师”证。


此外,还有一级及二级建造师、结构师、监理工程师、咨询师、安全工程师、环保工程师、注册安全工程师、公用设备工程师等五花八门的需求。


  而在“个人证书挂靠”一栏,则有许多证书持有者发布信息,寻找可以挂靠的公司,种类包括造价师、咨询师、化工工程师、环评工程师、电气工程师、安全工程师等,均为实名发布。


  一家建筑企业负责人告诉记者,中介公司只要提供持证人电话就收费几千元,真正牵线挂靠成功还得另附一笔费用。他还说,一些企业员工虽然经验丰富,但却不善于考试,而一些人虽然没有实际业绩,却能够拿到资格证,两者由此形成互补,再加上一些皮包公司出于拿工程的需要,对证件也有需求,自认就形成了证件挂靠的市场。




企业:花高额挂证费用 获资质拿工程


  企业为何需要如此多的资格证,甚至不惜为此付出几十万元的资金?


  记者调查发现,有的企业是为提高公司的资质,有的是为了申请资质时使用,对于建筑行业企业来说,如果没有取得资质证书,就算拥有再多的注册资金也不能承接施工。


  王浩是一家一级资质建筑工程公司总经理助理,他告诉记者,自己所在单位每年都要花费近百万元支付挂证费用,最需要的就是一级建造师证。“企业也是无奈之举。”王浩分析,一方面,现在的工程动不动就要求一级资质,如果企业想要拿到工程,就必须达到要求。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质,就要求一级资质项目经理不少于12人;另一方面,一些具有现场经验和管理能力的人,并不一定能够通过一级建造师考试。一些规模较大的建筑企业也会鼓励员工考证,但给出的补贴却比市场价格低得多,这导致一些员工考到证后瞒着单位把证外挂其他企业。




监管:严格备案制度 提高证书含金量


  “人证分离”本身就是弄虚作假,而且确实存在一些隐患。持证人、中介、企业三方形成的利益链条,牺牲的是工程质量和安全,最终为此买单的是公众的利益。


  2009年著名的“楼倒倒”事件中,上海的一栋竣工未交付使用的高楼整体倒塌,造成一人死亡。承接本次工程的上海众欣建筑有限公司,就是违规使用他人专业资质证书进行的投标,“楼倒倒”事件中的陆卫英,将证书挂靠到涉事公司,被判处有期徒刑3年。


  按照国家出台的《注册建造师管理规定》、《建筑法》等相关规定,取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。取得上述多项执业资格的专业技术人员,只可以在同一企业分别注册并执业。法律禁止挂靠行为,因为挂靠合同违法,挂靠者的利益很难得到保障。


  法律专家建议,一方面租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为;另一方面,相关部门要加大对企业所提供的各种证书的审查力度,以遏制这一违法违规的灰色利益链。


  2014年年底,央视曝光了建造师证书“挂靠”行为,住建部连续发文通报了5起证书挂靠行为,并撤销职业主体的注册职业资格,且3年内不得再次申请注册,这种气势和力度,在行业历史不能说是绝无仅有,但也绝对是少见。住建部和央视的“默契”绝非巧合,这不是一个部门的一阵风,是一项需要长期遏制的现象。


  2015年,一级建造师考试恰逢职业认证整改之际,建设部进一步严控通过率,报考条件将涉及更多的整改,考纲也面临第二次改版,试题难度增加15%。


  各省市行业主管部门也出台相应措施,对房屋建筑、市政基础设施施工单位和监理单位项目管理人员严格实行备案制度,同时加强对工程项目施工现场施工、监理管理人员在岗履职情况监督检查,一旦发现“人证分离”、管理人员不按规定配备、人员不到岗等现象,将根据情节,予以通报批评、限制承接业务、与企业信用体系挂钩等处理。


  关于二级建造师挂靠费用而言,很大程度都是根据不同的地区及不同的专业来决定的。因为二级建造师挂靠不像一建挂靠那样,可以全国通用。二建都是属于各省份自主管理,考试难度、管理制度每个省份都有所不同,自然而然的价格行情也就不一样了。


  目前全国二级建造师挂靠价格,东南沿海等发达城市相对来说价格行情较高,因为经济发达,拥有的市场空间比较大,所以价格行情比较高。而西部内陆地区挂靠价格就不是很理想,因为经济水平相对落后,市场竞争较小,当然个别城市除外。虽然如此,但是随着我国城市化进程的进一步推动,未来西部内陆的市场价格将会越来越好。

以下为您提供全国三十一个省份的二级建造师挂靠价格表以供大家参考,如下:注:上述观点来源网络,挂靠价格表仅供参考哦!

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