【民生关注】“单身证明”今后民政局不给开了

“我几年前离婚了，离婚后买了房，现在，我想把这房卖了，可是，手里的《离婚协议》和《离婚证》都不能证明我现在的婚姻状况，必须到民政部门再开‘离婚后未再婚的单身证明’，这是为什么呢？ 带着国徽的有效证件，不如一张证明吗？ ”这是市民张女士遇到的一件烦心事。

张女士觉得奇怪：“我要是再婚了，《离婚证》肯定就换成《结婚证》了，要是还得开证明，这个证又有什么用呢？ ”拿着《离婚证》不能证明自己“单身”，这种事，没有经历过的人，觉得有点可笑。可是，经历过的人，都知道其中的“难处”。不过，未来这种情况将要结束。

民政部近日下发《关于进一步规范（无）婚姻登记记录证明相关工作的通知》（民函[2015]266号），明确规定：自该通知发布之日起，除办理涉台和9个国家（哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰）的公证事项外，民政部门不再向任何部门和个人出具（无）婚姻登记记录证明。民政部的相关工作通知和具体细则下达后，本市将按其要求实行。这意味着，本市市民也将不用为证明“是否单身”等婚姻状况而跑到民政局开证明了。

开“单身证明”，不仅让当事人觉得很无奈，也给民政部门增加了巨大工作量。近年来，全市民政部门每年开出的各种婚姻证明达到六七万份。其中，“单身证明”数量最大。据民政部门统计，目前“单身证明”用途五花八门，有50 多种，比如征婚、创业贷款、单位政审、入职登记、到外地办暂住证、移民审核等。

这几年随着人们婚姻观念和生活态度的转变，也出现了一些特殊情况需要“单身证明”，比如未婚人给小孩报户口这种情况以前很少，现在并不是新鲜事了。总体来看，房屋买卖、银行贷款、出国办签证等是单身证明最常见的用途。在开具的“单身证明”中，超过八成以上和房子有关。从申请廉租房、经适房到房屋买卖、房产抵押、购房贷款、产权证变更……都离不开“单身证明”。另外，还有一些婚介机构要求征婚男女必须出示单身证明，部分企业怕应聘者“隐婚”，也用“单身证明”作为招聘门槛的硬条件。

尽管俗称“单身证明”，但其实包括两种情况：一是从未有过婚姻记录，也就是没有结过婚的人所开的《无婚姻登记记录证明》；另一种是证明离婚、丧偶后至今单身的情况，则要开具“离婚后未再婚的单身证明”等《婚姻登记记录证明》。

各方说法：民政不给开 人家非得要咋办

对于民政部取消开婚姻证明这一举措，很多市民拍手称快。但是也有不少人担心，如果以后办理一些具体事项时，对方非要婚姻状况证明，而民政部门又不能开了，那怎么办？

民政

民政部门将加强信息化建设，并会同相关部门落实部门间信息核对的具体措施。如相关部门根据法律法规依据、需要了解核对当事人婚姻状况登记情况，可以通过开放信息核对端口等多种方式，在部门间直接完成信息核对工作，不再需要当事人在婚姻登记信息使用部门和民政部门之间往返奔波，以切实减轻当事人办事创业的负担，真正将简政放权要求落到实处。

中介

目前，需要“单身证明”的主要是一些与房产有关的事宜，比如房屋买卖、过户等等。从本市的房产中介部门了解到：以前在“限购”时，需要单身证明，现在，这个因素已经不存在了，手续上已经简便了。还有一些其他手续需要的话，肯定也有解决的办法，最好的方式就是信息联网，通过户籍、有效证件等信息来证明。

而婚介、出国服务等中介机构也都提出：“单身证明”是对当事人的一种保护，如果各个部门在信息上是畅通的，随时可以查阅到真实有效的信息，那么，办事机构和当事人都方便。

专家

本市著名的社会学家、南开大学教授、社会建设与管理学院院长关信平指出：结婚证、离婚证是国家出具并加盖国徽的法律证明，具有证明公民婚姻状况的法律效力。那么为什么除了这样的证件，还要有“证明”呢？主要是因为过去政府各相关职能部门信息不能共享。而各自又有各自管理方面的需要，所以只能由老百姓自己去跑腿，办事机构省事了，而老百姓要费心费力费时又费钱。

如今，政府部门加强对公民信息的收集、整合，建立信息共享和查询平台，能够通过公共信息服务网络，使政府公共服务部门实现信息共享。一个公民离婚了，离婚后又结婚等信息，都能及时在公共服务平台上呈现，这样就省得百姓来回跑路了，这样的信息体系建设对老百姓来讲是非常利好的。而不是让当事人再去开具其他证明。目前的技术完全有能力打破部门之间的限制，将个人的真实婚姻信息在全国范围内联网。

另外，之所以各个部门动不动就要“证明”，也是因为一些人缺少诚信，提供虚假信息，给正常工作带来了麻烦。所以，老百姓也要提高诚信意识，每一个人都要给政府部门提供准确的信息，要遵守诚信社会的规则，而不要破坏公共秩序。

撰文/ 任悦 李海燕 制表/ 董育慈