事业单位《综合应用能力》模拟试卷（二）参考答案及解析一、辨析题（先判断对错，再解析说明，10分） 【参考解析】本题表述过于片面。 行政执法主体，是指行政执法活动的承担者，必须是组织而不是自然人。尽管具体的行政执法行为是由行政执法人员来实施的，但他们是以组织名义而不是以个人名义实施的，因此，行政执法人员只是行政执法主体的构成要素，而不是行政执法主体本身。行政执法的客体是指行政执法人员所享有的权利和所承担的义务指向的内容。法制建设离不开人民群众的参与，法制建设必须坚持党的群众路线，因此题干后一句实际上是正确的，不能否认人民群众的重要性。立法机关和司法机关代表着国家的法制力量，人民群众参与法制建设。 二、情景题（15分） 【解题思路】处理问题时要沉着冷静，按照事情的轻重缓急去处理事情。 【参考答案】 在实际工作中，时常能碰到一些工作让自己很为难很难下手，最终是否能够恰当的处理需要我们综合考量多方因素，下班时间突遇群众反映问题，但是我晚上还需要参加一个重要的接待活动，如果处理不当就可能会影响到后续工作的展开，甚至造成不良的影响。 遇到这样的情况，首先我会保持冷静，热情的接待这位群众，先通过简短的交流，了解他反映的问题，根据问题的轻重缓急迅速做出判断：如果反映的问题需要较长的时间去解决且暂时不是很紧迫，这个时候我会用最短的时间记录下其所说的各种问题，并跟他约定具体解决问题的时间，然后迅速准备晚上的接待活动。如果通过了解发现他反映的问题很重要，必须马上解决，我会迅速联系单位其他同事看能不能帮助解决。如果反映的问题必须自己去解决，这个时候我会耐心帮助群众解决问题，并迅速联系领导，报告并请示领导安排其他工作人员准备晚上的接待工作，从而保证这两项重要的工作不会因时间的冲突而耽误。 总之，在工作中我们时常会碰到很多复杂的事情，能恰当地按照事情的轻重缓急进行处理需要良好的工作能力和迅速的判断能力，但是我们永远要牢记：“群众利益无小事”，一切工作以群众的利益为准绳。在实际工作中当遇到和群众利益有冲突的问题时，我们一定要本着踏踏实实的工作态度去处理工作中遇到的各种问题，保证群众的切实利益。 三、案例分析（30分） 【案例一】 1、【参考解析】 行政执法力量有限、人员不足：法规明确，行人“闯红灯”可被罚款10元，但处罚只能由民警进行，交通协管员无此权限，实现起来确实有困难。 体验式执法与法治的理念不符：违法者接力抓人替代自己，使得民众人人自危，有鼓动民众相互斗争之嫌，偏离了对违法行为人惩戒、教育，并预防违法的执法目标。 欠缺法律依据：根据《道路交通安全法》规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本区域内的道路交管理工作。依法行政和执法权威性的要求，决定了行政执法权的不可让渡性。即便认为城管部门可能作为综合执法部门获得了道路交通违法行为的查处权，但将临时执法权授予违法者，显然是缺乏法律授权的，这种“接力”查处方式也没有法律依据。 2、【参考解析】 从根源治理不文明行为：中国有句老话：三岁看大，七岁看老。人的行为习惯、方式和心理(比如情绪暴躁、打架等等)在很小的时候就已经形成了。要想治理不文明行为，就要从根源上制止不文明行为，还要通过教育让人从小就有公德、爱人、宽容的心理，具备不受外界不文明风气影响的能力，人们才会自觉地从心理上拒绝不文明行为，“相对于利用惩罚手段从反面制止，这样的方式更直接、更根本”。 立法手段：在规范公民公共行为方面，国内外一些城市已经探索出很多途径，取得了明显成效。较为典型的做法是严格执法，以严厉的处罚约束市民行为。比如，在新加坡，乱丢垃圾“再犯”的，除罚款外还要穿上特制背心到公共场所强制做清洁劳动。 重建我国的道德体系：道德的自律有赖于道德的共识，“现在我们强调社会公德、职业道德、商业道德。如果整个社会缺乏共识，那么社会公德就会变得非常模糊，如果服务人员缺乏职业道德，不及时化解有关矛盾，那么整个社会的道德边界就会混乱。所以，必须重建我国的道德体系，让每个人都尊重社会公德、职业道德和商业道德”。 【案例二】 1、【参考答案】 材料中体现了一些民众对政务公开不满意，甚至一些人对政务公开漠然的现象。这种态度一方面反映了民众确实有很多需要了解的政务信息，通过各种形式进行政务公开是非常必要的。但同时民众的态度也反映了我们的政务公开现在仍存在很多问题，主要有：（1）公开的内容不够全面，且全部由政府部门自行决定，公众没有选择权和参与权。（2）对一些信息只是公开，较少收集群众的意见或建议。这就需要我们进一步发展政务公开的形式和内容。 2、【参考答案】 政务公开有助于提高政府决策的透明度，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，是建设服务型政府的有效手段。但是，现在政务公开在执行上还有一些不到位的地方，应该从以下方面加强：（1）要强化公务人员的公仆意识，意识到政务公开的重要意义，更好地满足群众的愿望和要求；（2）加强对政务公开的形式、范围、参与办法等方面的立法工作，用规章制度、组织法律保障政务公开的顺利推行；（3）加强监督和管理，对在政务公开中弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利的行为严肃惩处；（4）丰富政务公开的渠道、提高技术水平，促使政务公开工作不断上台阶上水平；（5）树立长远的全局观念，创新公开工作思路，适时地向更高层次、更大范围、更多内容的政务公开过渡。 四、实务题（15分） 【参考解析】 【例文】 XX市关于进一步搞好“大走访”活动的通知 全市各区、县、委、办、局机关： 五、作文题（30分） 【参考解析】 为文化保出版 自商务印书馆、中华书局相继创立，中国现代出版行业开始了其辉煌的征程。由一家家出版社、一个个书局整理、出版、销售的传统文化书籍影响了一代又一代中国人。然而中国现代出版行至百年.遭遇了来自网络的威胁。盗版书籍畅销于市、电子书免费下载、电商低价促销，既伤害了出版行业也伤害了读书之心。可以说，中国传统出版业到了最危险的时候。在文化新型产业摸索未知方向的阶段.保护传统出版业，延续文化的传承和发展显得尤为重要。 传统出版业是传续文明的中坚力量。岁月有波澜，书香无断续。在人类所开发和利用的各种力量中，文化是最深厚、最强大也是最持久的力量。中国有“两个唯一”，第一，中国是世界文明古国中唯一没有中断文明传承的国家;第二，中国也是唯一历经数千年沧桑而始终保持国家统一大势和疆域基本稳定的大国。这“两个唯一”是互为因果的，反映了中华文化的鲜明特性。如果没有中华文化的维系作用，很难想象多民族的中国能历经五千年风雨而依然保持疆域的基本稳定和国家的统一大势，很难想象祖国对遍布世界的几千万炎黄子孙有这样强大的感召力。而如果没有出版业，没有编辑工作，文字的承继和发展，典籍的形成和流传都将无从谈起。 传统出版业是新文化产业的奠基石。数字出版和传统出版各有所长。数字出版具有生产周期短、成本低、发行方式方便快捷、无仓储物流成本、检索功能便于读者购买和阅读的优势;而传统出版物则拥有良好的阅读和普及优势，并且其作为文献载体留存的时间也更长，法律和行业标准完善。它们的生存和发展不是新生事物淘汰旧事物的关系，而是优势互补共存的关系。只有促进传统出版和数字出版相融合，才能使我国文化产业葆有年轻活力，使社会主义文化大繁荣大发展。 目前，物价高企、税收负荷、电商侵占将实体书店逼人了经营困境，而电商的亏本倾销也使读者产生图书本就该低价的错觉，进而侵害到出版社的利益，影响到传统出版行业的稳定。我们应该采取有效措施遏制传统出版业的困境蔓延，对实体书店实行税收保护、对图书价格实行限价销售都是经国际社会检验的有效措施。与此同时，开展宣传教育、组织读书活动，留住人们的阅读习惯是更为根本的解决之道。 党的十八大报告指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。”出版业在文化建设中有特殊优势和特殊责任，在新的历史时期，出版业当要发挥出在建设文化强国中的特殊作用，延续辉煌。 新西南教育开课提示： 新西南教育2015年教师资格证国考培训计划 /2015年新西南教育事业单位面试辅导课程 /2015年贵州省高速公路管理招考笔试培训课程 /2015年新西南教育国家公务员招考培训计划 / |
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