天峨“四位一体”扎实推进开发扶贫工作

一条条平坦的水泥路直通农家，一座座崭新的小洋楼拔地而起……时下，走进天峨县八腊乡八腊村新村，一幅幅幸福喜人的图景诠释着扶贫开发带来的新变化。去年以来，天峨县以“五大工程深化年”为契机，紧紧围绕“整乡推进”开发扶贫的贫困村为主战场，以贫困户为主要对象，以巩固解决温饱、降低返贫率为重点，积极探索产业覆盖、基础提升、民生保障、生态保护“四位一体”的开发扶贫新模式。2013年至2014年，该县投入各类扶贫项目资金达2.6亿元，农民人均纯收入从2013年的5131元提高到2014年的5701元，仅2014年该县减少贫困人口5500人。

该县将坚持产业开发与政府扶持相结合，推进扶贫产业基地化、规模化、标准化发展，重点对建档立卡的贫困村、贫困户，因村因户逐一施策，以“十百千”产业化扶贫示范工程为抓手，引导群众适应市场需求，积极发展珍珠李、油桃、核桃、油茶种植及林下养殖、网箱养鱼等特色产业。去年建立标准化种植示范基地12个，新增水果种植面积3.2万亩、核桃8.28万亩，食用菌1000万袋，六画山鸡饲养量140万羽，库区淡水养殖2.6万亩。

该县坚持实行“五联五抓”工作机制，按照创建“生态立县·绿色天峨”定位，坚持与当地民风民俗相结合，并融入了铜鼓文化、红水河蚂拐文化和壮族木花窗建筑元素，采取政府投入、部门对口支援、结对帮建、社会捐助、群众自筹形式，筹集建设资金，进一步美化、亮化人居环境。目前，该县完成102个自然屯的风貌改造工程，惠及农民2020户1.84万人，打造了一批如纳洞、都隆、登里、纳岜等民族特色文化名村名屯。

该县坚持政府主导、行政力量有效推动，不断加大财政投入和政策支持力度，加快推进26个贫困村“整村推进”工作，完成八腊开发扶贫“整乡推进”项目31个，投资1.47亿元；投入3800万元建设通村水泥路29条313公里，实施屯级道路34条103.7公里；建成72个集中供水工程350个家庭水柜，解决14117人饮水不安全问题；完成农村危房改造1800户，新建各类保障性住房408套。

该县坚持资源开发与生态保护相结合，走生态扶贫的路子。该县把扶贫开发项目建设与生态保护、防灾减灾结合起来，真正做到产业发展与环境保护互利双赢，经济效益与生态效益有机统一，人口、资源与环境良性循环。充分利用贫困村山多地少的特点，仅2014年，该县投入清洁乡村活动资金1720万元，发展种植毛竹、杉树、桂花等兼顾经济和生态保护多种功能的扶贫产业5万多亩，既增加了贫困群众的收入，又绿化了荒山荒地。

（ 天峨县环保局  冉光利  ）