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打10元麻将被拘,娱乐与赌博界线在哪儿? |赌博|麻将

2015-10-21  国土法规
打麻将是中国最大众化的娱乐项目 打麻将是中国最大众化的娱乐项目

  文/新浪专栏 观察家 晏扬 ?

  麻将向来被很多人奉为“国粹”,走亲访友,娱乐消遣,很多时候都少不了摆上一桌麻将。然而,“小打”怡情,“大打”难免伤财,有时甚至触犯法律。广州的方先生和几个朋友打10元麻将,就被警方行政拘留了3天。事后他认为警方违法,提起诉讼,广州增城法院一审驳回了他的诉讼请求。

  在网上,很多人为方先生喊冤,甚至觉得警方多管闲事。这种情绪并非不可理解,毕竟,如今打麻将几乎成了最大众化的娱乐项目,从南方到北方,从城市到乡村,从年轻人到老年人……如果像方先生这样打10元麻将、4个人赌资合计只有800元就要被拘留,那么各地警方的拘留所恐怕早就人满为患。

  可见,网友对警方的质疑,是基于一种“法不责众”心理——既然违法的人这么多,多得警方根本管不过来,那你们就不要管了,偶尔抓几个反而不公平。或者,你们要抓也抓那些赌得很大的人,打10元麻将也能叫赌博吗?

  可话说回来,如果打10元麻将警方不该管,那么打20元的麻将、50元的麻将、100元的麻将呢?如果赌资合计800元不叫赌博,那么赌资合计1000元、2000元、5000元呢?总得有个标准来区分赌博与娱乐,进而界定警方该不该管吧?

  根据《治安管理处罚法》,“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的”将被处以拘留和罚款。同时,根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》,“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”

  可以看出,法律是“宽严相济”的,并非不讲人情,但其中“少量财物”究竟指多少、“赌资较大”究竟指多大,却并没有予以明确。

  这就是问题所在。此前山东省发生过8名大学生玩1元一把的炸金花被警方拘留的事情,同样引起了众人的质疑,但山东省毕竟出台有细化标准,8人参与赌博属于“情节严重”,警方的处理也算是有据可依。而广州的方先生被拘留是因为“赌资较大”,但何为“赌资较大”,广东省并没有出台明确标准,这就难免让方先生不服,也使得警方的拘留和法院的判决留有瑕疵。

  因此,一方面,我们要充分认识到赌博的危害性,包括人们早已习以为常的打麻将,不知让多少人沉迷其中不务正业,甚至倾家荡产以致走上犯罪道路。不能因为违法的人多就“法不责众”,就觉得警方不该管。

  另一方面,打多大的麻将(包括玩扑克等)才构成违法,“赌资较大”究竟指多大,需要有明确的标准。这个标准可以是全国统一的,也可由各地根据经济发展水平和居民收入情况确定。

  唯有明确的标准才能让警方执法有据可依,也才能让被处罚者心服口服。更重要的是,有了标准还得加强宣传,让打麻将、玩扑克的人都知道法律的“红线”在哪里,以便在守法的前提下享受打麻将、玩扑克的乐趣。

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