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[导读]客车、校车严重超载超速；伪造、买卖驾驶证……这些行为之前只受罚款等行政处罚。重庆警方解读：下月起，不但要罚款还将面临刑事处罚。 《刑法修正案(九)》11月1日起实施 《刑法修正案(九)》还有两天就开始实施，涉及与车辆相关的处罚变化有六点。昨日，重庆晚报记者对此进行了梳理，并请警方一一解读。警方还表示，今天将召开针对《刑法修正案(九)》的新闻通气会。重庆晚报记者 代茂增 1.从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客的行为的处罚，由《道路交通安全法》规定的最高二千元罚款的行政处罚，变为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。 解读：以前经常有客车司机随车带几条小板凳，让超员乘客坐，跟执法人员捉迷藏。如今再抱着这种侥幸心理上路，不仅经济上受处罚，还要担刑责。 2.从事校车业务或者旅客运输，严重超过规定时速行驶行为的处罚，由《道路交通安全法》规定的最高二千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证的行政处罚，变为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。 解读：开车想做风一样的男子是不行的，尤其是校车、客运车，一味想着多拉快跑赚大钱，要付出经济和自由的代价。 3.违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全行为的处罚，由《治安管理处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定的行政处罚，变为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。 解读：从一定层面上讲，危险品车辆行驶在路上类似一个定时炸弹。驾驶员如果违反危险化学品安全管理规定，非法运输危险化学品，极易引发群死群伤重特大交通事故，对公共安全构成严重威胁。这些违法行为已成为导致道路交通事故，特别是恶性群死群伤事故的主要原因。 4.驾驶机动车在道路上从事校车业务或者旅客运输严重超员、严重超速以及违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为，机动车所有人、管理人负有直接责任的，按照危险驾驶罪定罪处罚，由《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《校车安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定的行政处罚，变为“处拘役，并处罚金”的刑事处罚。 解读：与《刑法修正案（八）》相比，机动车所有人、管理人再也不是从前那样可以置身事外了，一旦有直接责任就需要担责。这对车辆的所有人、管理人来说，脑海里的安全神经要时刻绷紧，不要以为是雇佣的司机出的事，自己就不担责了。 5.伪造、变造机动车驾驶证行为的处罚，由《道路交通安全法》规定的最高五千元罚款、十五日拘留的行政处罚，变为“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的刑事处罚。此外，买卖机动车驾驶证的行为也规定为犯罪，设定了“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的刑事处罚。 解读：伪造、变造、买卖机动车驾驶证，对社会诚信体系建设和交通安全管理带来危害。近年来，全国公安机关平均每年查处伪造、变造及使用伪造、变造机动车驾驶证违法行为2万余起。一些违法人员利用伪造、变造、买卖的机动车驾驶证隐匿驾驶人真实信息，甚至无驾驶资格驾驶机动车，逃避公安机关监管和处罚，严重危害社会管理秩序和道路交通安全。 6.使用伪造、变造机动车驾驶证，情节严重的行为的处罚，由《道路交通安全法》规定的最高五千元罚款、十五日拘留的行政处罚，变为“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”的刑事处罚。此外，盗用他人机动车驾驶证，情节严重的行为规定为犯罪，设定了“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”的刑事处罚。 解读：该条款意味着，只要使用伪造、变造的驾驶证等能够证明身份证件的，就属于犯罪。 (重庆晚报)
摘手注：拘役与拘留的区别
拘役与刑事拘留、行政拘留、民事拘留虽然都是短期剥夺自由的强制方法，但它们之间存在着明显的区别： (1)性质不同。拘役是刑罚方法；刑事拘留是刑事诉讼中的一种强制措施；行政拘留属于治安行政处罚；民事拘留属于司法行政性质的处理，是民事诉讼中的一种强制措施。 (2)适用的对象不同。拘役适用于犯罪分子；刑事拘留适用于《刑事诉讼法》第61条规定的七种情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子；行政拘留适用于违反治安管、，尚未达到犯罪程度的行为人；民事拘留适用于具有《民事诉讼法》第102条规定的六种行为之一，但又不构成犯罪的民事诉讼参与人或其他人。
(3)适用的机关不同。拘役和民事拘留均由法院适用，而刑事拘留和行政拘留则由公安机关。 （4）适用依据的法律不同。拘役的适用以刑法为依据；刑事拘留的适用以刑事诉讼法和逮捕拘留条例为依据；行政拘留的适用以治安管理处罚条例为依据；民事拘留的适用以民事诉讼法为依据。 (5)期限不同。拘役的期限为1个月以上6个月以下；刑事拘留的期限最多延长至30日；行政拘留的期限为1日以上15日以下；民事拘留的期限为15日以下。
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