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（三十八）加强金融风险防范。完善跨境资金流动的监测分析机制，加强反洗钱、反恐怖融资和反逃税工作机制。针对金融机构跨行业、跨市场、跨境发展特点，掌握金融开放主动权，建立和完善系统性风险预警、防范和化解体系，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。 解读：国际上的自由贸易区金融风险管理，核心就是“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”，其他方面都放得比较开。“不发生系统性、区域性金融风险”这条底线，之前各级官员已经在多个场合表明了。 （三十九）积极完善金融发展环境。上海市人民政府会同有关部门研究制定进一步完善金融信用制度建设等方案。 解读：金融信用制度建设，这个很有实际作用，这就是一个综合信息平台，集纳了企业的各种金融信息数据。 （四十）试点措施与行政法规、国务院文件、国务院批准的部门规章等规定不一致的，依照程序提请国务院作出调整实施决定。 解读：这意味着，在具体突破政策制定出实施细则后，还会有个法规调整的过程 |
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