给台长送钱的规矩

给台长送钱的规矩

传媒评论 2015-11-04 09:43

今天（11月3日）上午，由安徽省淮南市人民检察院提起公诉的安徽广电原党委书记、台长张苏洲涉嫌贪污、受贿一案，在淮南市中级人民法院一审公开开庭。根据起诉书，张苏洲累计涉案金额合计人民币超过1600万元。除广告经营、电视节目制作等公司之外，安徽广电的众多干部职工，成了送给张苏洲钱财的第二大主力，共有16名安徽广电干部职工送钱，其中有两名副台长，名单如下：

安徽广电总编室节目购销中心原主任陶东昕，共送给张166万元、0.2万欧元和0.2万美元；

广告中心原主任王茂盛11万元；

赵红梅和王茂盛共50万元；

节目购销中心原副主任张文旭45万元和一副购买价为28万元的于右任书法作品；

安徽广电下属华星公司总经理李潮洋34.8148万元；

影视频道原副总监张琼0.8万美元、总价值为8.2386万元的五块金条、价值1万元的家具；

服务中心原主任宋晓峰13万元；

广告中心培训部经理余夕仁1万美元和1万元购物卡；

办公室原副主任程朝阳3万元购物卡和购买价为4.18万元的一块金条；

国际频道总监冯道东5万元购物卡和购买价为1.599万元的一块金条；

广告中心副主任许薇4.3万元、0.5万元购物卡和购买价为1.669万元的一块金条；

副台长孙大庆2.3万元、1.7万元购物卡和价值1.6万元的一块帝舵手表；

台聘人员陈娜的父亲陈家毅4.6万元；

社教海外中心原主任林宿建2.6万元；

人事处副处长房列龙2万元和0.2万元购物卡；

网络电视台副总监阮师富1万元。

别看这么多人给张苏洲送钱，似乎很随意，其实是很有讲究，是有规矩的。根据起诉书和公开报道的信息，安徽广电干部职工给张苏洲送钱物有三大规矩。

规矩一：升官要送钱，谋肥差送大钱

除个别人是意图为其亲属在安徽广电或其下属单位谋得一职外，安徽广电人员向张苏洲送钱财，绝大多数目的均为感谢张在其个人职务晋升中的照顾。升官要送钱，但职位不一样，送钱的数额也不一致，职位的肥瘦与钱数多少成正比。

广电行业哪个岗位权力最大、油水最多？负责购买电视剧、广告业务的部门是也。这两个环节很容易发生腐败行为。拿购剧来说，每个省级卫视，少的一年1个亿，多的10数亿。在监督不完善，一把手权力过大的情况下，大部分人在金钱面前是没有抵抗力的。年初，中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳也曾披露，需要巡视的关键内容，比如影视剧购销等，是要特别关注的，也是容易滋生腐败的部位。

再来看给张苏洲送钱的广电干部职工，其职位上至包括赵红梅在内的两位安徽广电时任副台长，下至普通台聘员工，涉案金额从数万元至上百万元不等，钱数与职位基本成正比。送给张苏洲钱财最多的是该台总编室节目购销中心原主任陶东昕，其共送给张166万元、0.2万欧元和0.2万美元。其次是节目购销中心原副主任张文旭，送了45万元和一副购买价为28万元的于右任书法作品。接着是广告中心原主任王茂盛单独送的11万元，及王茂盛和原副台长赵红梅共同的50万元。其他人多数在10万元以下。

规矩二：送钱力求“合理合情合法”

在悔过书中，张苏洲将自己的蜕变历程上溯到上世纪九十年代中后期，在省委宣传部担任新闻出版处处长时。因为工作关系，张苏洲经常收受购物卡、地方特产和发行劳务费。2006年4月，张苏洲调任省广电局，权力更大，逢年过节时则门庭若市，拜访看望的不绝于途。这一时期，不光送购物卡，还有的送礼金，收受的价值也从几百元到上千元。慢慢地，从最初的不习惯，忐忑不安，不好意思，变得开始习惯，逐渐习以为常，不以为然。

张苏洲什么都敢收，下属就投其所好，适时地送钱送物。送的最多的是钱，其次是金条、、手表、购物卡等。有的礼物看上去还有人情味。影视频道原副总监张琼除0.8万美元、总价值为8.2386万元的五块金条，还送了价值1万元的家具。安徽广电下属华星公司总经理李潮洋送了34.8148万元，其中19.8148万元用于为张苏洲父亲在合肥购买墓地。

领导之间互发奖金也蛮有创意的。2012年1月，张苏洲以赵红梅工作辛苦为由，安排广告中心副主任许薇为赵发放20万元奖金。许薇将此事向赵红梅汇报后，赵以同样理由要求广告中心也为张苏洲发放15万元奖金，并要求将这15万元分别列在许薇和程朝阳名下替张苏洲代领，张苏洲对此表示同意。其后广告中心便专为赵红梅发放20万元奖金，为张苏洲发放15万元奖金（分别列在许薇名下10万元，程朝阳名下5万元）一事拟定请示，张苏洲与赵红梅审批同意后，广告中心将上述款项发放给二人。2013年1月，张苏洲和赵红梅再次以同样的手段让广告中心专为二人分别发放10万元、20万元奖金。

规矩三：送钱的最高境界是形成利益共同体

以钱物为纽带，利益共享，便形成圈子。

公诉机关认定张苏洲涉嫌贪污300余万元。这需要下属配合的。如张苏洲安排程朝阳在台广告中心报销个人购物消费，侵吞公款18.125万元；安排许薇在台广告中心提取公款用于个人购物或报销个人购物支出，侵吞公款35.7565万元；安排林宿建在社教海外中心报销个人购买字画费用，侵吞公款9.2万元；安排王茂盛在安广公司报销个人购物支出，侵吞公款11.44万元。身为节目购销中心主任的陶东昕，还曾在张苏洲收受众多公司钱财的过程中多次充当过中间人角色。

收了钱，重用一批人，就排斥其他人。据报道，包括知名主持人周群在内，张苏洲治下8年，安徽广电流失了众多业务骨干。虽然他们离职原因各异，但其中不少人，或是直接被张苏洲排挤离开，或是因不认同张的办台方针而“主动”离职。一位要求匿名的安徽广电中层干部透露，张苏洲上任后，逐步在安徽广电的重要和关键岗位安插自己人。对那些“不听话的人”，张则将其调整至次要部门，个别情况下甚至安排提前退休。比如，安徽广电广告中心原主任王茂盛，就是在张苏洲上任后，先后被安排担任安徽卫视总编室主任、安徽网络电视台台长和安徽广电广告中心主任等重要职务。除广告外，人事、纪检等关键岗位，也多是张苏洲的心腹。

本文来源：浙江传媒研究院