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适应新常态 推动县域经济创新发展尚东红 中共云南省临沧市委常委、临翔区委书记 即将开始的“十三五”，将是中国经济由1978年以来的超高速增长迈向新常态的转折期。对于边疆贫困地区而言，基于当地实际情况的考虑，经济发展、脱贫致富仍是首要选择。但是，在新的阶段，绝对不能延续先数量后质量、先污染后治理、先规模后效率等传统的发展思路，而是要通盘考量速度、数量、规模、质量和效率，兼顾经济增长与产业转型升级，闯出一条边疆贫困区域经济发展的创新之路。按照云南省五个万亿元大产业发展思路，结合临翔实际，加快发展大生物、大旅游、大能源、大制造、大服务五大产业，力争在“五大产业”建设中做出特色、做出成效。 突出资源禀赋，发展“大生物产业”。按照“规模化、庄园化”的要求，大力发展以生物农业、生物烟草、生物种植业、生物林业、生物医药、生物制造、生物能源、生物服务等为重点的大生物产业，加快形成从农业到工业加工制造到旅游业和生产性服务业的产业链条，打造具有临翔特色的大生物产业。力争到2020年，大生物产业实现产值达200亿元以上。全区建成高原特色农业产业基地200万亩，“万元山”40万亩以上，“万元田”20万亩以上，培育纯收入2万元以上的“万元人”20万人以上。 突出景区景点布局，发展“大旅游产业”。依托亚微节永久举办地、“恒春之都”等品牌效应和全市旅游集散中心的区位优势，充分发挥绚丽多姿的民族文化和生态环境良好等独特优势，加强景区景点规划建设，加快发展以生态文化旅游业、民族文化产业、旅游商品加工制造业、康体休闲与健康服务业等为重点的大旅游产业。加快推进博尚泰恒古镇、南美农耕文化园、莲花塘生态文化产业园、立景阁4A级景区、旗山景区等市民宜玩宜游项目规划开发建设，力争到2020年，实现旅游综合产值达100亿元以上。 突出潜能挖掘，发展“大能源产业”。坚持把能源产业作为支柱产业来培育，加快发展以能源生产、能源应用、能源装备制造和能源服务为重点的大能源产业。扎实推进电网、城市天然气、农村清洁能源（沼气、太阳能）建设，力争到年底临沧城市天然气项目全面完工并实现稳定供气。积极开发风能、生物质能等新能源，对已探明或未探明的能源类资源进行全方位勘探和论证，力争到2020年，大能源产业实现产值100亿元以上。 突出引资引智，发展“大制造产业”。按照全产业链的思路，充分依托锗、高岭土、硅等矿产资源丰富、品位较高、分布广泛的优势，加强招商引资和技术人才引进，培育精深加工和高附加值产品企业，开发高技术、高产值、高效益的终端产品制造业。加快产业集群化发展，助推园区建设，积极发展总部经济、园区经济，主动融入和服务好临沧边境经济合作区、滇中产业新区临沧产业园和临沧工业园区建设。依托泛华林业、天鸿矿业、卡蒙特服装制造等企业，着力在木材深加工、高岭土精深加工、新型陶瓷产业打造、服装制造等方面下功夫，延长产业链，提升工业产品附加值。全力支持好临沧工业园区“东扩南移北进”规划建设，积极服务好临沧通用航空产业园、鑫圆锗业搬迁改造等一批重大项目建设。依托高原特色农业基地建设，引进和培育核桃、茶叶、油菜、咖啡深加工龙头企业，积极开发竹水产业，提升农业产品附加值，力争到2020年，大制造产业实现销售收入200亿元以上。 突出中心辐射，发展“大服务产业”。充分发挥临沧城的辐射带动作用，把加快发展服务业作为调整经济结构的重要突破口，着力推动服务业转型升级，努力走出一条“以文化聚人气，以人气聚商气，以商气聚财气，以财气促发展”的服务产业发展路子。建立完善现代流通体系，完善商贸流通网络；加快现代物流企业发展，努力扩大消费需求，加快发展以生产性服务和生活性服务为重点的大服务产业，切实提高服务业为其他支柱产业提供产前、产中、产后全过程的服务能力，力争到2020年，大服务产业实现产值200亿元以上。 |
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