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“安全第一，预防为主”是安全管理的最基本方针。就船舶营运而言，安全始终是一项十分重要的工作。安全工作必须定期进行研究，经常督促检查，反复抓好落实。船舶领导在布置运输生产工作的同时应布置安全工作，当安全与船期或其他操作事项发生矛盾时，应将安全摆在首位，并结合运输生产的实际，重点做好各类事故的预防工作。在不断总结经验的基础上，吸取以往事故的教训，针对船舶可能发生的安全问题，通过对船舶内在的诸因素和外部环境变化的深入分析评估，从而采取及时的、积极的、有效的预防措施。 船舶安全性评估的通常方法： (1)事故苗子和潜在危害的识别; (2)危害性判断和评价; (3)检测危害的方法和途径的选择; (4)及时采取有效的控制措施; 事故苗子和潜在危害的识别是正确评估和采取有效措施的基础。识别的灵敏性直接与船员个体的安全意识、知识水准和责任心有关。事实上，任何一项事故的发生都会有一定的前兆。尤其是人为因素造成的海上事故，其前兆是十分明显的。例如，1994年客滚海船“爱沙尼亚号”进水沉没，造成900多人死亡的重大海难事故。事故的直接原因是船艏门掉入海中，海水长驱直入，造成该船快速沉没。究其更深的原因是忽视正规的检查和维护，船艏门已明显存在隐患却没有进行及时的修复，再加之对海上风暴环境评估不足。这是一个十分惨痛的教训。 总之，对事故苗子和潜在危害的正确判断和评价是有效控制事故的重要途径。首先，从船舶自身诸因素进行评价，通过全面分析隐患及其各因素的相互关系，抓住隐患的根本原因。同时不可忽略环境因素和船舶操作的特殊性，不充分考虑环境因素的变化往往是事故的直接原因。因此，必须对环境因素有一个充分的认识和估计，例如，较高的通航密度、恶劣天气和海况、自然水文条件的非常规变化以及区域政治变化等。只有对事故苗子和潜在隐患做出正确而及时的判断和评价，才能采取积极有效的控制措施。 长期以来，航海人员已总结出许多十分有效的控制事故的办法和应急措施，这将有助于当事的船员选择必要而合理的措施。对新船员来说，首先是认真学习各项安全管理的规章制度与安全操作规程，熟练地掌握各项操作的要领，并且虚心向同行学习，使自己掌握良好的安全操作技能。 |
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