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《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》四大看点 作者： 来源：玉溪日报 字数：1615 □ 季轩 中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。 彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党 现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万名党员，适用对象过窄，缺少正面倡导，一些内容与“廉洁”没有直接关联，主题不够突出。而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出问题，许多条款与刑法等国家法律规定重复，从而降低了对党员的要求。 为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央修订了两部党内法规。两部法规回答了“全面，覆盖到何种程度”“从严，严格到什么份上”等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。 树立一条道德高线——修订后的《准则》成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范 这次对《准则》的修订，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。 从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，都体现了“全面”二字。新《准则》将适用范围扩大到全体党员：其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。 《准则》修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善，将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的《纪律处分条例》，使现行的18条、3600余字的准则，浓缩成8条、281字的自律标准。 厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，《条例》修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法 新修订的《条例》，有“一增”，即增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。 有“一减”，即删除了原《条例》中70余条与法律法规重复的规定，代之党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，党组织和党员“违反国家法律法规”必须受到追究等专门规定，实现党纪与国法既相互分开又有效衔接。纪在法前、纪严于法将使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”，跌倒后就不会摔大跟头，本质上体现了对广大党员的爱护。 有“一整合”，即将现行《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。让纪律的覆盖面更大，覆盖得更严实，让党员有了更明确的遵循。 传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照《准则》和《条例》办事，把党规党纪刻印在全体党员心上 立德向善，立规惩恶，《准则》和《条例》的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”。两项法规的修订，坚持以党章为遵循，是党章关于廉洁自律与纪律要求的具体化，旨在唤醒广大党员的党章党规党纪意识，树立起党章的权威，把党规党纪刻印在心上。 《准则》和《条例》作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。
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