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导读：美国的外交带有浓厚的实用主义色彩，缅甸只有按美国的“民主设计”一步步走下去，才能换取逐渐松绑。如果只是通过选举推翻美国眼里的“专制政府”而无“亲美政策”，那就不是彻底的民主，就别奢望美国能为虚无飘渺的“友谊”而取消制裁。 大公网评论员 施君玉 缅甸大选在一片祥和声中平静落幕，整个过程，连带着有色眼镜来挑刺的西方观察员都未发现大的瑕疵。昂山素姬领导的民盟大获全胜，吴登盛通过总统新闻发言人向昂山表示祝贺，并承诺移交政权。但这还只是美希望看到的初步结果，华府在表达祝贺的同时，还也明示暂不会撤销制裁。 缅甸大选初步结果揭晓后，美方高度赞赏。国务卿克里形容此次选举是“重要一步”，白宫发言人欧内斯特称是“和平及历史性的选举”。但美方并未轻易放过其中的“缺陷”，包括：现存宪法限制反对派领袖昂山素姬成为缅甸总统，因为她丈夫是外国人;议会中有四分之一议席自动划拨军方，非经选举产生;有候选人因含糊不清的规则取消资格等等。因此，现在谈美对缅的政策变化，还“为时过早”，美希望缅政治领袖携手团结推动民主改革，美会关注缅甸的民主进程，再决定是否调整制裁。 美国立场其实很清楚，现时民主成果值得肯定，但还远远不够，要想取得美的支持，还必须继续走下去，把民主改革走到底。换言之，通过选举推翻美所称的“专制政府”还仅仅是第一步，美真正需要的是在缅建立“亲美政权”，奉行“亲美政策”，加入美所主导的全球和地区战略体系。否则，就是不彻底的民主，就别奢望美能为虚无飘渺的“友谊”而取消制裁。 中国有句俗语，叫不见兔子不撒鹰，说的是看不到实实在在的利益，就不会采取实际行动。美绝不做赔本的买卖，其外交带有浓厚的实用主义色彩，最讲究一分付出就要有一分回报，而且收获一定要大于给予。具体到缅甸问题，缅甸只有按照美国的民主设计一步步走下去，才能换取美逐渐松绑，逐渐取消制裁。想通过一次民主选举，换取美方的实质性让步，无疑是天方夜谭。 弄清了美式外交的特点和底线，再来看当前的美缅关系就不足为奇了。近年来，为迎合反对派诉求、取悦美方，缅甸政府进行了史无前例的变革，甚至不惜牺牲与周边国家的关系，真可谓殚精竭虑。但缅从美几乎一无所获，除了姿态性支持和口头表扬外，无任何实质利益。美解除制裁的许诺，成为一把高悬在头上的达摩克利斯之剑，常令在变革道路上蹒跚前行的缅甸不寒而栗。 美需要一个什么样的缅甸？美在缅的终极目标是什么？政治上，美要把缅甸打造成“民主样板”，这在奥巴马、希拉里访缅时，都无数次提到过，是美对缅的既定方针。因此，缅甸现在政治体制内一切不符合美式民主标准的东西，都要彻底剔除，这些所谓“瑕疵”一天不除，缅甸的民主改革就不完善，就还有继续深化的空间，美也就有理由不解除制裁;外交战略上，在“重返亚太”的背景下，美需要缅甸加入其“亚太再平衡”，把缅甸变成遏制中国崛起的“前沿”;经济上，美企图通过合作主导缅经济命脉，其利益集团想借缅重建大赚一笔，至少要从根本上改变中国一家独大的状况。 从一定意义上讲，中缅、美缅关系带有对抗性和冲突性，如何选择，这是对缅甸新政府智慧的考验。 |
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缅甸议会、总统府、军方纷纷发声：承诺平稳移交权力。图为缅甸民盟支持者9日在仰光庆祝选举大胜。
