【钟极预测】2016国考申论考题预测（8）

1天

距2016年国家公务员笔试时间还有1天，加油！！！

【君哥说】

　　各位小闹钟，距离国考还有一天，君哥预测国考申论的8个考点，今天发最后一个：四众空间。马上要考试了，大家复习尽量以消化吸收为主，不要太劳累，要调节好生物钟，准备迎接考试。

　　老规矩，大家看完别忘了帮君哥点文章中的广告或赞赏！

四众空间

什么是四众？众创、众包、众扶、众筹。

　　众创：线上线下融合的众创平台，创业者聚集和链接各类创业资源的孵化平台，包括创业咖啡、创客空间、创新工场等

　　众包：借助互联网等手段，帮助任何主体将特定任务分包给不特定社会大众，通过大规模社会化协同的方式完成特定任务，实质分享经济，如Airbnb、 Uber、滴滴打车、猪八戒网、YY教育、涂家等

　　众扶：政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等

　　众筹：个人或企业通过互联网向社会公众或组织募集资金

　　君哥说，众创就是共同的创业；众包就是把一件事通过网络分包给不同的主体；众扶强调是外部扶持，有政府的部分，有公益机构的部分，有企业的部分还有老百姓支持的部分；众筹强调的就是大众创业万众创新的资金来源。现在众筹有很多的方式，比如说我们要买一个什么东西，都没有钱怎么办，我研发也没有钱，你先交钱我们一起开发一起来用。天使、私募、新三板这些筹资方式大家都要知道。天使就是还没有什么东西呢；私募就有点东西了；新三板就是已经盈利了。

　　国务院9月26日印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，这是对大力推进大众创业万众创新和推动实施“互联网＋”行动的具体部署，是加快推动众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态发展的系统性指导文件。四众有利于开辟众人创富、劳动致富、共同富裕的发展新路径，对实现新常态下新旧动能的转换具有重大意义。

以下内容部分引用自科技日报刘晓莹的作品《众创、众包、众扶、众筹规范发展：“四众”拾柴火焰高》

　　众创，汇众智搞创新

　　《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》强调，加快发展四众，能够有效拓展创业创新与市场资源、社会需求的对接通道，搭建多方参与的高效协同机制，丰富创业创新组织形态，优化劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式，为社会大众广泛平等参与创业创新、共同分享改革红利和发展成果提供更多元的途径和更广阔的空间。

　　我国已经成为位居全球前列的创业大国，众创平台也成为帮助广大创业者聚集和链接各类创业资源的孵化平台。在我国北京、上海、深圳、杭州、武汉、青岛等地区已经诞生一大批各具特色的线上线下融合的众创平台，包括创业咖啡、创客空间、创新工场等专业孵化平台。

　　众创平台是帮助广大创业者聚集和链接各类创业资源的孵化平台，能够提供部分或全方位的创业服务，创业者可以专注于核心业务，利于创意和创新成果的快速转化。

　　众包，汇众力增就业

　　《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中提到，众包，是借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务向自愿参与的所有企业和个人进行分工，最大限度利用大众力量，以更高的效率、更低的成本满足生产及生活服务需求，促进生产方式变革，开拓集智创新、便捷创业、灵活就业的新途径。

　　说起众包，不得不提的是时下风靡全球的分享经济。以有着“世界最大酒店”之名的民居众包分享平台Airbnb为例，这个成立于2008年8月的旅行房屋租赁社区在今年已拥有来自191个国家的超过150万名房客。强大的资源汇集除了在线上吸引了全世界的旅游爱好者，还在线下提供了诸多工作机会。通过众包模式分享私家车的Uber平台，已拥有超过百万司机，成为全球最大的出租车公司。”

　　我国众包发展迅猛，作为最大的创意众包平台，猪八戒网的注册创业者超过1300万，卖家三百万，为25个国家和地区提供了380万次定制化创意服务，提供“猪标局”等线上线下融合的延伸性高增值服务。“众包模式还在研发设计、内容创造，以及交通出行、物流快递、教育培训、旅游度假等生活服务领域深入应用，比如滴滴出行、人人快递、YY教育、途家网等一大批众包平台企业快速崛起，都掀起了分享经济发展大潮。

　　众包平台是帮助任何主体将特定任务分包给不特定社会大众的服务对接平台，通过大规模社会化协同、聚众力集众智的方式完成特定任务。

　　众扶，汇众能助创业

　　《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》要求，推进四众要按照党中央、国务院决策部署，加快实施创新驱动发展战略，不断深化改革，顺应“互联网＋”时代大融合、大变革趋势，充分发挥我国互联网应用创新的综合优势，充分激发广大人民群众和市场主体的创业创新活力，推动线上与线下相结合、传统与新兴相结合、引导与规范相结合，按照“坚持市场主导、包容创业创新、公平有序发展、优化治理方式、深化开放合作”的基本原则，营造四众发展的良好环境，推动各类要素资源集聚、开放、共享，提高资源配置效率，加快四众广泛应用，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。

　　众扶平台是通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径，共助小微企业和创业者成长，构建创业创新发展良好生态的创新形式。来自政府、产业、公众等各层面的众扶活动不断涌现，氛围浓厚、深入人心的众扶文化正在形成。

　　北京、上海等地方政府积极开展公共数据开放实践，鼓励公众利用公共信息资源开发创新应用。上海、广东、深圳等地试行的创新券政策，为小微企业提供了免费使用科研场地和设施平台的机会。联想等行业领军企业为有创业意向的科技人员进行全方位、系统性、实战型的创业能力免费培训，培训超过万人，产生扶持创业的积极效应。基于开源社区和网络互助平台的公众互助众扶形式不断涌现。

　　众筹，汇众资促发展

　　除了拉风投，众筹也成为时下许多创业团队选择的融资模式。什么是众筹？众筹是个人或企业通过互联网向社会公众或组织募集资金，是中小微企业筹集早期发展资金的重要途径。

　　《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》指出，众筹是通过互联网平台向社会募集资金，更灵活高效满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求，有效增加传统金融体系服务小微企业和创业者的新功能，拓展创业创新投融资新渠道。

　　近些年，我国众筹行业呈爆发式增长，主要有实物众筹、股权众筹和网络借贷三种模式。在电子商务龙头企业引领下，实物众筹规模迅速扩大，覆盖消费电子、艺术出版、影视娱乐等多个创意领域。

　　2015年上半年，众筹项目总数超过1.2万个，累计筹款金额达8亿元，同比增长300%。一批极具发展前景的创新创业企业脱颖而出，如小牛机车、三个爸爸净化器等融资超过千万。

　　股权众筹影响较大，大多数股权融资平台开展的是私募股权融资，与真正意义上大众化、开放式股权众筹相差甚远。网络借贷连续翻倍式增长，交易规模4年增长81倍，平台数量增长超过30倍。2015年上半年，网络借贷平台数量超过两千家，累计成交量突破6835亿元，贷款总量全球第一。股权众筹、网络借贷的监管尚未规范，中国人民银行、证监会、银监会等部门正在加快完善管理制度。