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四维空间按注：是法律空白还是法律漏洞？
相关法律：刑事诉讼法 第三章 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 第二百八十条 对于贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通缉一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。 公安机关认为有前款规定情形的，应当写出没收违法所得意见书，移送人民检察院。 没收违法所得的申请应当提供与犯罪事实、违法所得相关的证据材料，并列明财产的种类、数量、所在地及查封、扣押、冻结的情况。 人民法院在必要的时候，可以查封、扣押、冻结申请没收的财产。 受害人：案子一直不破，我的钱就只能“挂”在银行？
眉山市民郭女士很郁闷：去年12月，她因轻信诈骗短信，将5.9万余元存款转入了对方账户；后因及时发现，警方冻结了对方账户，但她至今也没取回这笔血汗钱。 眼看半年的冻结期即将结束，夫妻俩心急如焚。 轻信：她为银行卡“加密” 昨日，郭女士讲述了事情的经过：去年12月31日，她接到一条短信，称其在成都某商场购物12450元，如有疑问请咨询成都建行028-8641XXXX。“建行工作人员”称，有可能是别人用她的身份证办了银行业务，建议她向成都某派出所报案；“民警”称已立案，建议她向银监部门反映；“银监局工作人员”则建议她对银行卡“加密”，并在电话中指导其操作。 根据对方电话提示，郭女士在建行一营业厅的ATM机上操作：插入银行卡并输入密码，随后连续按了一串数字；得到对方“已加密”答复后，郭如释重负地舒了口气。 离奇：5.9万元“飞”了 就在这时，银行工作人员提醒郭女士防范骗子。经查，其银行卡上的5.9万余元储蓄刚被转出。民警在查询转账信息后，立即冻结了两个涉嫌诈骗的账户。 经查，两个账户均是由假身份证在成都开户，并多次在广州、深圳等地取款。被冻结时，这两个账户上共计剩余10万余元，其中包括郭女士转入的5.9万余元。民警称，郭女士此前拨打的“成都建行”、“派出所”、“银监局”等电话全是假的，都是成都的小灵通。 尴尬：被骗款难以取回 骗子的账户被及时冻结，郭女士认为，银行应将这5.9万余元返还给她。建行眉山支行个人业务部陈经理表示，只有在法院向银行出具了扣划证明后，银行才能把钱扣划给郭女士。东坡区法院称，由于郭被骗一案仍处于侦查阶段，根据有关规定，不属于法院受理范围。 郭女士说，由于骗子都是以假身份证开的户，所以警方至今未能破案。“案子不破，法院就一直不立案，那我就一直取不回这些钱吗？”据了解，根据有关规定，账户的冻结期为6个月，“如果这笔钱到时还拿不回来，我该怎么办？” 律师：法律空白导致尴尬 四川某律师事务所张律师认为，郭女士遭遇的尴尬是我国部门法规缺乏协调所造成的法律空白，当事人的合法权益被漠视和搁置。一方面，根据《刑诉法》规定，刑案未侦破，法院可不立案；另一方面，根据央行的有关规定，银行只有在获得海关、法院等扣划证明后，才可对冻结的个人账户进行扣划。于是便出现受害事实明白无误，但郭女士仍无法取回被骗款项的尴尬局面。 律师建议，由于解冻期将至，郭可向公安机关申请继续冻结该账户。此外，由于银行在犯罪嫌疑人持虚假身份证明开户时，未尽到足够审查核实义务，具有一定过错，郭可以考虑起诉银行追究其责任。 |
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