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规范司法行为要从日常做起、从扎实履行职责做起。今年以来，我院坚持以问题为导向，紧密结合自身工作实际，聚焦司法工作中不规范、不文明问题，不断健全工作制度，创新工作举措，全面推进司法规范化建设提档升级。 抓制度建设，明确工作标准。我院的周五例会学习制度已经坚持20多年，今年以来，我院将规范司法作为周五例会学习的重点，先后邀请复旦大学、华东政法大学等高校专家教授专题授课，筑牢干警规范司法的思想根基。我院还先后出台《规范侦查监督和审查起诉工作办案流程规定》《关于对刑事被害人救助工作实行人民监督员监督的规定（试行）》等12项制度，明确办案程序，细化操作规范。坚持“没有督察就没有落实”的工作思路，出台《工作督办实施办法》，强化对各部门落实院党组会、检察长办公会、检委会决策事项，并对检察长批示交办事项的办理情况进行督促检查，工作执行力得到进一步提升。 抓重点环节，整治突出问题。围绕重点工作环节，要求各部门进行专项分析、分类，对存在的问题进行全面梳理。针对存在的问题，成立以各部门负责人为责任人的整改小组，从全院层面制定整改方案，建立一问题一整改一落实的“三一”工作机制，在全院形成了闻过即改的良好氛围。我院还投资建成了侦查情报信息中心，不仅解决了职务犯罪查办过程中的实际难题，还有效约束了司法行为。 抓内部制约，提高案件质量。定期开展案件质量评查工作，随机抽选评查人员和待评查案件，通过审阅案件卷宗、同步录音录像及相关资料等方式，形成评查报告及分析报告，对查出的问题全部进行整改。纪检监察和检务督察部门通过明察暗访等形式，重点督察办案作风、权利义务告知程序、提审过程等方面存在的问题并及时通报整改。充分利用信息技术手段，尤其是同步录音录像和律师阅卷系统等信息化手段规范司法行为，有效促进文明规范司法。 抓外部监督，提升司法形象。我院出台《关于推进检务公开工作实施方案》，举办“对律师说”“对人民群众说”等专题活动，在门户网站开设“规范司法行为专项整治工作”专栏，发布相关信息，接受人民群众监督。我院还通过向人民监督员通报案件办理情况、邀请人民监督员参与案件回访、邀请人大代表视察工作等方式，建立“特约检察员”制度，有效提升了司法公信力。先后被最高检授予“司法警察编队管理示范单位”“全国文明接待室”等荣誉称号。 （作者：山东省郯城县人民检察院检察长） |
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