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（1) 非传统安全问题是指除军事、政治和外交冲突以外的其他主权国家生存与发展构成重大威胁的安全问题，包括经济安全、信息安全、恐怖主义、环境污染和传染性疾病等。 非传统安全问题的特点有： 1、安全内涵和主体多元化，主权国家、国际组织、跨国公司和个人都是非传统安全问题的主体; 2、爆发方式复杂，难以防范，例如网络安全问题爆发突然，甚至难以察觉; 3、 影响范围广泛，非传统安全问题与传统安全问题联系紧密对国际政治、经济关系等产生深远的影响; 4、治理难度大，需要国际社会的合作。 (2)非传统安全问题治理难度大，应对非传统安全问题需要： 第一，加强国际合作。非传统安全问题是单个国家难以应对的，需要国际社会合作解决。 第二，需要开放的心态。非传统安全问题的解决是互利共赢的，并非零和博弈的过程，坦诚开放的心态格外重要。 第三，发挥国际组织的作用。国际组织多边合作、国际协调的作用，整合主权国家和非政府组织等资源的作用在应对非传统安全问题的过程中十分关键。 第四，反对双重标准。在应对非传统安全问题的过程中，各国应发挥各自优势合作解决，反对双重标准，反对以应对非传统安全为由干涉他国内政。 (3)中国是恐怖主义的受害者，中国反对任何形式的恐怖主义，中国愿意同各国合作打击恐怖主义行为。中国参与国际反恐的原则有两个： 一是反恐行动必须遵循国际法和国际关系准则，尊重联合国及其安理会发挥主导作用。国际反恐必须遵循国际法和国际关系准则，发挥联合国及其安理会的主导作用，在政治、安全、经济、金融、情报以及思想领域综合施策，标本兼治，尤其是致力于消除恐怖主义产生的根源和滋生土壤，采取军事行动必须符合联合国宪章和安理会决议。 二是不能持有反恐双重标准，不能与民族与宗教问题挂钩。恐怖主义不论以何种形式出现，不论何时何地，针对何人何事，都必须予以打击，不能采取双重标准，更不能与特定的民族或宗教挂钩。各国要加大信息收集与分享，加强网络反恐，切断流动和融资渠道，推进去极端化。 |
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