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一条管线，23年检验2次 ---- 台湾高雄“7.31”燃气爆炸事故回顾 期号：TS061 2015-12-14 事故回顾： 2014年7月31日晚至8月1日，台湾高雄市前镇、苓雅、小港等区，凌晨接连发生地下管线大爆炸，市区建筑都有感晃动，整条街都是火，爆炸范围涵盖1.5公里，烈焰冲十五层楼高，三多路炸出上百米破洞、多辆车翻覆，至少50名消防员与多辆消防车陷入坑洞，居民奔逃，宛如灾难现场。此次事故共造成32人死、321人受伤。
事故系台湾高雄市华运公司~李长荣化工厂输送丙烯管线破损，丙烯气体泄漏到路旁的侧沟，沿着雨水下水道蔓延，在相对密闭的有限空间内集聚与空气混合体积比达到2%-11.7%的爆炸极限，遇火源引发连环爆炸。 事故间接原因： 市政下水道内有台湾“中油”、台湾“中石化”、欣高瓦斯和电信等单位多条管线同沟敷设，由于轻轨施工造成了管线破损，丙烯气体在水沟盖处窜出，碰到火源时起火爆炸。 事故教训： 1. 丙烯输送管线遭受第三方损坏，未及时发现和修复，未关断输送丙烯原料阀门，导致丙烯原料大量持续泄漏。 2. 消防局获报前镇区凯旋路与二圣路口路面冒白烟，有浓厚“瓦斯味”，消防队员洒水稀释，划设警戒区后，没有及时分析判断出可燃物性质，并及时通知有关单位采取措施，随市政管网设施串流，也没有优先撤离危险区域内的居民。 3. 应急抢险部门掌握的讯息不全面。各危化管道单位未将管道埋设情况报送地方政府，造成政府不清楚地下管道情况、轻易误判，未及时采取有效控制措施削减风险。 台湾当局对事故责任人的处理： 台湾高雄“7.31”燃气爆炸事故后，雄检认定人为疏失酿祸，昨依公共危险、业务过失致死等罪，起诉李长荣化工董事长李谋伟等九人，及当年监工的现任市府养工处长赵建乔三名官员。据报道，高雄市长陈菊、副市长刘世芳、消防局长陈虹龙、环保局长陈金德、劳工局长锺孔炤五人，检方调查后认定，气爆当天的处置过程，五人均已尽职试图阻止灾难发生，并无故意废弛职务，不起诉签结。
1. 已使用23年的管线该检测几次？ 检方指出，出事的四寸管是由“中油”在23年前埋设，本应每5年进行紧密电位测试，但直到气爆发生，“中油”仅做过两次，其中一次为7年前，当时发现两处电位值异常升高，却没有开挖检测有疏失。 台湾“中油”副总经理张瑞宗，紧密电位测试只是检测方法之一，“中油”还有其它多项检测在做。至于检方指“中油”在测试后发现异常却没开挖，是因电位值还在可接受范围。 看到这，笔者不禁在想，在大陆近年来，油气管道事故频发，如2010年07月16日的大连输油管道爆炸事故、2013年11月22日青岛输油管道爆炸事件，据统计，从2010年至今三年时间里，国内公开披露的油气管道事故已多达数十起，呈现逐年上升势头。统计数字显示，我国油气管道事故率平均为3次/1000公里·年，远高于美国的0.5次/1000公里·年和欧洲的0.25次/1000公里·年。油气管道的超期服役和没有定期、系统的检测是油气管道的两大杀手。 2. 厂外管线应由谁来管理？ 在此次事故后，所有的矛头全部指向了油气管道的使用方台湾荣华化工，但笔者认为，如此重大之工安系统，应由台当局有关单位来规画，交与地方政府管理并授权最有资格之管路运输专业单位统一执行。所有经由市区厂外管线应隶属于行政部门而非各家公司，以达到最高效率与质量的公共安全，各公司应支付费用，而非负责个别检修与管理。 |
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