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国网山东电力班组建设的创新与实践

 千层河 2015-12-25

  国网山东省电力公司(以下简称山东电力)现有基层班组2972个,超过80%的员工在班组。近年来,山东电力按照“以人为本、民主管理、创新引领、和谐发展”的总体思路,积极探索推进班组建设的路径和方法,经过深入调研、不断完善、创新实践,构建了班组建设责任、标准、对标、考评“四大体系”,公司班组建设进入了制度化、规范化、系统化的新阶段,推动了“三基”管理、核心业务、队伍素质明显提升。

  一、构建“四大体系”,班组建设有了规范指南

  一是突出分级管理,构建责任体系。职责不清是班组建设不落地、负担重的主要原因,只有明确责任定位,才能让每个层级和专业各司其职、形成合力。山东电力通过建立省市县公司三级班组建设领导小组和工作办公室,实行分级管理,明确了各单位、部门、车间及班组在班组建设中的职责,解决了班组建设“谁来干”的问题。

  二是突出统一规范,构建标准体系。山东电力以《国家电网公司班组建设管理标准》为重点,抓实班组“八大建设”任务,分层分类制定《班组建设评价细则》。针对管理层面建立生产管理、综合管理2类细则,明确了省、市、县公司专业部门和专业室在班组建设中的主要任务,是检查评价管理层落实班组建设职责的主要依据;针对班组层面建立生产检修、生产运维、营销现场、营销服务11类班组评价细则。同时增加了项目执行说明,使细则中每一项工作何时干、怎么干、干到什么程度更加清晰明确,增强了细则执行的指导性和规范性。

  三是突出全面覆盖,构建对标体系。对标是查找短板、促进管理的有效工具。只有建立“赛马”机制,才能充分激发班组“潜力”。山东电力制订涵盖各类班组的对标指标体系,实现班组对标市县一体全覆盖,各业务支撑单位以最基层的组织单元为班组,分别建立符合自身特点的内部对标体系。每类班组设置3至5项最核心的业务指标,指标数据全部由专业部门统计、推送,通过信息系统自动采集率达到97.2%,确保客观性、可比性、真实性。实施对标指标网络看板管理,以雷达图的形式逐级展示各单位、专业、车间和班组的各项指标完成情况,以环形图、柱形图和表格等形式,按专业、班组、指标,展示全省具体情况,使各单位、专业和班组能够及时认清自己的位置,对比先进查找短板,制定落实改进措施,提高自身管理和绩效水平,推动公司基础管理和整体业绩全面提升。

  四是突出科学量化,构建考评体系。只有建立科学的考核奖惩机制,树立鲜明正确的激励导向,抓落实才能有压力有动力,有干劲、有后劲。山东电力制定班组建设管理考核办法,对各层级、各环节进行分级分类考评,实行班组建设工作四级(省公司,市公司,县公司、车间,班组)管控与考核,省公司考核本部部门及市公司,市公司考核本单位部门和县公司、车间,车间考核班组,班组内部考核。强化考评结果应用,将班组建设纳入企业负责人业绩考核体系,与先进评选挂钩,作为各层级绩效考核的重要内容。

  班组建设“四大体系”,既明晰了各层级班组建设的职责任务和工作标准,又丰富了强化 “三基”和提升核心业务的手段。其中,责任体系强化了保障,标准体系明确了依据,对标体系提供了平台,考评体系健全了机制。“四大体系”之间环环相扣、相辅相成、相互支撑,成为一个系统的有机整体,保证了班组建设有序有力、协同高效。

  二、发动“两个引擎”,班组建设有了强劲动力

  一是紧抓“牛鼻子”,打造横向引擎。班组处于公司管理链条的最末端,最容易被忽视,也最需要支持。只有各级“一把手”重视了,才能统筹调动起各方面的力量,给予班组最大力度的倾斜、关注和支持。山东电力把抓“一把手”作为班组建设的“牛鼻子”,打造横向引擎,切实发挥“一把手”决策力、影响力、带动力。各单位班组建设领导小组由党政“一把手”任组长,下设办公室和工作组,明确分工,健全机制,把责任落实到人。由工会牵头,组织有关部门成立督导组,深入各单位,逐个班组督促、指导、调研,把问题弄明白、把短板摸清楚,督导检查情况在整个系统通报晾晒,充分调动了班组建设“一把手抓、抓一把手”的积极性。分片区召开推进会,各单位总经理亲自参加,抽签上台主讲“四大体系”,深刻剖析存在问题,产生了入脑入心的显著效果

  二是专业当“主角”,打造纵向引擎。班组建设与专业管理使命相同、目标同向,都是为了夯实基础、提升核心业务、推动公司发展,班组建设是专业管理的基础,专业部门应该在班组建设中当好“主角”。山东电力按照“工会搭台、专业唱戏”的思路,打造纵向引擎。注重发挥部门的专业优势,让各专业的专家全程参与班组建设标准修订、对标指标体系完善、督导检查、评价考核等“四大体系”推进的各个环节。出台加强班组建设专业化管理意见和11个专业实施方案,建立督导调研、申诉约谈、常态运行“三个机制”,促进班组建设与专业日常管理同部署、同检查、同考核。定期召开专业管理成效分析会,让各专业充分了解班组建设的成效和不足,找出专业管理的薄弱环节,促进工作创新提升。

  三、把握“三项原则”,班组建设有了清晰方向

  一是切实减轻班组负担。实施管理减负。出台16项重点措施,从省公司层面分解任务,落实责任部门和责任人,减少“数、表、账”,严控“考、评、比”,精简“文、会、训”。专业台账记录减少了26%,已实现电子化的全部取消手工填报;减少评比表彰,在班组开展的主题活动不超过2个;班组长参加会议减少61%,班组迎检次数减少55%。推行科技减负。建成班组信息系统一体化操作平台,减少重复信息1238项,实现“一个标准、一个入口、一次录入”。开展无人机、直升机、自动巡检机器人巡检,提高了班组作业效率。加快智能配网建设应用,城区配电自动化实现全覆盖,全省终端在线率保持96%以上,大大减少了人工现场操作及故障查找工作量。增配先进仪器仪表,建设智能化安全工器具室、作业现场视频终端和供电所视频会议系统,有效提高了工作效率和安全保障水平。加大硬件投入。完善班组微机、桌椅、资料橱等基础设施,加强车间食堂和班组配餐室建设,因地制宜建设小浴室和文体活动室,后勤服务和保障水平不断提高。

  二是全面提升班组效能。班组减负的目的就是提升班组效能,使班组有更多人力、精力和时间用在核心业务上,从根本上夯实基层、基础、基本功。提高管理效能。将班组建设纳入专业管理范畴,实现班组建设与专业日常管理同部署、同检查、同考核,对现场实用的制度标准进行梳理简化,把作业步骤、风险点、预控措施等融入到作业指导书和风险控制卡中,化繁为简,进一步优化生产、服务流程,做到实际实用,推动了管理重心上移、业务重心下沉和管理效能提升。提高安全效能。班组是保证安全生产的根源,山东电力建立班组建设“四大体系”的出发点就是保安全、促发展。实行非生产类班组与生产类班组安全管理工作同部署、同检查、同考核,将“大安全”理念深深根植到公司系统每个班组。强化安全管理标准化班组创建工作,每月开展现场作业安全承载力量化分析,根据分析结果限定班组作业的强度和数量,保证了工作安排与作业力量、管理能力相适应。推行违章“累计记分”考核制,建立了班组反违章记录和员工违章档案,采取“奖罚并举”的方式激励各级人员查处各类违章,形成了全员参与、全员行动的“打非治违”浓厚氛围。提高服务效能。牢固树立“你用电、我用心”的服务理念,全面加强服务窗口班组建设,制定下发营业窗口“四个规范”,实现营业类班组服务形象、服务行为、图版资料、服务设备“四统一”。大力推行“五个一”抢修,加强营配调贯通,提高抢修服务效率,积极推进不停电作业,客户满意度持续提高,树立了良好的企业形象,履行了企业社会责任。

三是积极培养有用人才。人才是企业发展最核心的资源和创造力的源泉,班组是人才成长的摇篮。山东电力将人才培养的重心向班组倾斜,以班组长队伍建设为重点,积极探索符合基层班组实际的人才培养路径,着力提高班组员工思想觉悟和技能素质,努力实现班组建设与员工价值实现的协调统一。实施“金种子”成才计划。从班组长队伍中选育“金种子”,为班组员工建立职业生涯的美好愿景,树立起“蓝领、白领”都能成才的正确导向,激励广大员工立足岗位、扎根一线,发挥“星火”作用,影响带动整体。同时,制定12项跟踪培养措施,已有472名“金种子”学员回到本单位后,成为内训师和带头人。完善班组长选拔任用、培养锻炼、考核评价、薪酬激励等工作机制,在职级晋升、薪酬分配、先模评选等方面向班组一线倾斜。推广“班组大讲堂”。立足“干中学、学中干”,以需求为导向,强化现场培训,创新推广“班组大讲堂”培训模式。通过“选、抽、评、考”,变过去“一人讲、多人听”的灌输方式,为“人人讲、大家谈”的互动方式。目前公司系统每月有超过2万人次登台讲解,营造了“人人上讲台,个个当专家”的浓厚氛围,有效解决了长期困扰企业的“工学矛盾”问题,促进班组员工业务技能、文化素养、表达能力等综合素质全面提升。推行创新工作室“创新+实训”模式。完善创新工作室“创新创效、实训实践、传承传播、成长成才”四大功能,为员工搭建学习交流、施展才能、提升技能的综合性平台。同时,把创新激励的重点放到实践应用上,开展一线班组创新成果评审,每年评审出的优秀创新成果在全省推广应用,使创新成果走出工作室,进入生产服务现场,变“谁创新、谁使用”为“我创新、大家用”,极大增强了一线员工用心工作、创新创效的积极性。公司涌现出国家级技能大师夏晓宾创新工作室,19个省级及以上示范性劳模创新工作室。涌现出“中国梦·劳动美”最美职工王进、“中华技能大奖”获得者高森等一批优秀创新个人和团队。去年以来,公司有72%的专利、89%的省部级及以上创新成果来自班组。

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