2015年度全球十大环境热点事件评选

巴黎气候大会达成《巴黎气候协定》
2015年12月12日，195个《联合国气候变化框架公约》缔约方代表在法国巴黎达成了历史性协议即《巴黎气候协定》，确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标，并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

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联合国可持续发展峰会通过2015年后发展议程
2015年9月25日，联合国第70届大会第4次全体会议在纽约联合国总部开幕，经过两年多谈判，此次大会通过具有里程碑意义的2015年后可持续发展议程，系统规划了今后15年世界可持续发展的蓝图，设立了17大目标，169项子目标，涵盖消除贫困与饥饿、健康、教育、性别平等、水与环境卫生、能源、气候变化等，达成2030年全球可持续发展目标，为未来15年世界各国发展和国际发展合作指引方向。

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《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周年
作为第一个保护臭氧层的国际公约，《保护臭氧层维也纳公约》制定于1985年3月份，旨在为了促进全球臭氧层的保护工作，今年是《保护臭氧层维也纳公约》缔结30周。公约缔结30年来，保护臭氧层行动得到全球197个国家和地区的广泛参与，全球履约取得显著成效，实现了巨大环境、健康和气候效益。

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中美两国携手推动全球气候治理

自2014年11月中美两国元首发表了气候变化联合声明之后，中美两国元首2015年9月25日再次发表了《中美元首气候变化联合声明》，传递了共同推动全球气候治理的积极信号，展示了两国加快落实各自国内气候行动目标的决心，对国际社会携手推动绿色低碳和可持续发展具有重要意义。

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中国开始实施“史上最严”新环保法
2015年1月1日，新《环境保护法》的实施。新环保法提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器，如新增“按日计罚”的制度，对非法偷排、超标排放违法企业施行“按日计罚”、罚款数额上不封顶的惩罚手段；规定了行政拘留的处罚措施，对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段；设立了环保公益诉讼制度，“符合规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理”；约谈，对于连续发生突发环境事件，或者突发环境事件造成严重后果的地区，有关环境保护主管部门可以约谈下级地方人民政府主要领导。

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中国密集出台新政，促生态文明建设落地

2015年5月5日 ，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》、9月21日中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，11月份，环保部印发《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》，中国出台一系列法律法规，紧锣密鼓推进生态文明建设，将之落到实处。

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中国可再生能源投资连续2年超欧美，保持全球第一

2015年12月8日德勤会计师事务所发布《2015清洁能源行业报告——迈向新主流》，数据显示，2014年中国可再生能源领域投资额895亿美元，同比增长32%，占全球可再生能源总投资额的29%。其中，在光伏和风力发电领域，中国成为全球最大投资者。紧随其后的是美国383亿美元，然后是日本的357亿美元。联合国环境署《2014年全球可再生能源投资趋势》报告显示2013年中国在可再生能源方面的投资首次超过欧洲，达560亿美元，欧洲为480亿美元。美国、印度和巴西在可再生能源方面的投资分别为360亿、60亿和30亿美元。

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皮尤调查：全球范围内，中国人最不关心气候变化问题？

2015年11月5日，美国智库皮尤研究中心公布了一份关于气候变化的民意调查。调查结果显示，气候变化是受访者普遍担心的一个议题，但就担心程度而言，中国人最不担心。皮尤研究中心在40个国家对45435名受访者进行调查，在中国的受访者为3000人，仅18%的人对气候变化问题进行了担忧，低于全球平均值40%。而同是发展中国家的印度，他们的民众关注度则达到76%。

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NASA雾霾报告指出中国空气污染依然严重，但局部地区有所改善

2015年12月16日美国国家航空局（NASA）将2005年至2014年的卫星资料制成连串地图，资料显示，过去10年中国大陆、印度、和中东因工业扩张污染有所增加。NASA报告数据使用的是臭氧监测仪的观测结果，主要监测气体是二氧化氮，数据仅代表氮氧化物的观测结果。中国“十一五”规划提出二氧化硫约束性减排指标，对二氧化硫的减排取得了明显成效。2011年3月14日，全国人大审议通过了“十二五”规划纲要，提出将氨氮和氮氧化物首次列入约束性指标体系，要求分别减少10％。2012年9月，国家环保部通报了2011年各省市区主要污染物总量减排核查核算结果，北京氮氧化物的减排幅度位居全国之首。根据NASA的报告，北京空气污染不升反降。

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美国国会否决《美国清洁电力计划》

2015年8月3日，美国总统奥巴马发布《美国清洁电力计划》。该方案扩大了各州实施计划的灵活性，并增加了对可再生能源扶持力度。11月18日，美国众议院通过废除《美国清洁电力计划》决议，美国发展清洁能源计划受挫。

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中国理顺环境监管体制，提高环境监管透明性和公平性

2015年3月25日，环保部公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，全国环保系统环评机构将分三批，在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场。截至2015年11月19日，环保部直属单位的8家机构脱钩基本完成。2015年10月29日，党的十八届五中全会闭幕，“十三五”规划提出“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，中国中央及环保部一系列的环保管理体制方面的重大改革，表明中国政府旨在整顿“红顶中介”克服地方行政部门对环保执法的干扰，摆脱地方保护主义，释放出更严格环保政策的积极信号，建立公平透明监管机制。

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中国首次启动空气重污染红色预警

2015年12月7日18时，北京市应急办发布，空气重污染预警等级由“橙色”提升为“红色”，北京市于8日7时至10日12时首次启动空气重污染红色预警措施，测算表明，实施各项应急措施后，主要污染物平均减排比例是30%左右，有效降低污染峰值一成左右。

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春季樱花冬季盛开，美国东部十余州现罕见冬季高温

12月中旬，美国纽约、新泽西州、马里兰州等十余州的部分地区相继出现罕见高温天气，部分地区最高气温打破百年历史同期记录。连日来的冬季“高温”天气，也使首都华盛顿特区的樱花竞相开放。