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1现在在中国是城市越大，国家越重视你，各种国家的政策和支持等也越多，在国内外的名声也越响，吸引力也越强。而投资商也越看好这个城市（人气、政策、名声等生意要点投资商也是很清楚的）。而湖南省仅有长沙这一个大城市，来吸引国内外大投资商和国家更大的重视支持政策等，所以需要加快撤县改区大扩张的步划。至于长株潭三个地级市行政合并，难度大而且是需要国家主导（不是象撤县改区一样，国家批准就行了），且国内没有先例，50年内看不到希望。 2各省会和大城市，乃至很多一般的非省会的地级市，全力撤县改区大扩张，近年来动作频繁，长沙形式紧迫，不进则退。近几年来，各省会和大城市为了扩大自己地盘及发展空间，提高在全国的地位和影响力、吸引力，纷纷把自己的邻近县改区。现在武汉，南京，广州，北京，深圳，珠海，厦门，佛山，东莞，中山等等都是无县的城市，天津、上海只剩一县，也接近无县城市，且各省会和大城市还在全力撤县改区大扩张。 3国内的省直管县（市）大趋势逐渐成熟。在国家的省直管县改革政策支持下，很多省进行省直管县试点，湖南也在进行，并且是以后减少行政级别，提高行政效率的大方向和大趋势。长沙地区长沙县撤县改区是板上钉钉，无须担心。但宁浏两县市则不确定，是省直管？还是撤县改区？还是长沙（继续暂时性）代管？如果宁浏两县都省直管，则长沙没多大发展空间和发展前景了。且因为宁乡撤县改区相对来说容易，有多条市道融城连接，和市区相邻，有长宁公交车，且2000多平方公里100多万人口的区在全国也有很多例子，因上面所说各省会全力撤县改区大扩张和省直管县逐渐成熟，两大紧迫因素，所以长沙需要加快长沙县、宁乡县撤县改区的步划。宁乡县改区后，最后就可进行浏阳撤市改区了，万一没成功则可采用划乡镇方案，那对长沙就没什么大影响，但如果长沙丢掉宁浏两县市则没什么发展前景和发展空间了。所以长沙需要在长沙县改区的同时，进行宁乡撤县改区的前期行动。 4长沙市市辖区面积较小，人口较少，区划不合理，与长沙在全国的地位和发展目标不相适应，与长沙大发展大扩张的目标不适应，与提高国内外的吸引力不适应。要实现争先进位，赶超沈阳、大连、青岛、南京、宁波、杭州、武汉等，和其他省会城市竞争，扩大国内外的影响力和吸引力，很重要一点就是扩大城市市区面积。如武汉早在98年前就已经完成六个远郊县全部改区，现在有市辖区13个，面积约8500平方公里，人口近1100万，其中江夏和黄陂区面积超过2000平方公里，黄坡人口超过100万，比现在长沙县面积都要大，比宁乡县面积和人口稍小（黄坡区2261平方公里，120万人口。宁乡县2900平方公里，135万人口）。而长沙在区划调整后面一直落后挨打，在望城县改区后，长沙城区面积增大一倍，但仍然只有6个市辖区，面积1909平方公里，大小不如武汉江夏或黄陂一个区，常住人口只有389万人，不及武汉市的40%，与长沙市的经济总量为武汉的80%不匹配，更与长沙做大做强和位次在全国大城市前移的目标不相适应。而长沙市市区即使加上长沙县、宁乡县改区，也只有约6800平方公里，人口约580万。所以长沙应加大所属县（市）行政区划调整，避免出现发展空间和发展方向受限，错失时机。现在中央、省正在推进省管县，如果把离长沙主城区很近的宁乡和浏阳改为省管县，脱离长沙市的控制，则长沙城区地盘最多不过3800平方公里左右，发展空间受限，无法成为辐射湖南，立足全国的全国性大城市，湖南省也将失去一个可以在全国叫得响、影响力大的城市，沦为贵阳等一样，在全省认同度都不是很高，在全国知名度小，吸引国内外投资能力很弱的城市。因此，要像广州、南京、武汉等一样，千方百计争取把下属县全部改区，扩大自己的地盘。省里也会支持长沙做大做强，否则，湖南省将没有一个大城市、知名城市和国内其他大城市、省会城市竞争，吸引国内外大投资（很多国内外知名企业、大企业只去大城市和省会城市）。 5长沙市市区如果加上长沙县、宁乡县撤县改区后，市区总面积约6800平方公里（加浏阳市约11800平方公里），人口约580万（加浏阳市约720万），面积比全部是区的武汉8500平方公里、广州7500平方公里都小（和全部是区的南京6600平方公里差不多）。且人口比武汉1100万、广州1300万、南京900万还少得多。且长沙还没全部改区。所以长沙县和宁乡县改区难度不算大。 另，现在省会市区面积大的有：哈尔滨市区约10200平方公里，乌鲁木齐市区约9700平方公里，长春市区约7600平方公里，南宁市区约6560平方公里，武汉市区约8500平方公里，广州市区约7500平方公里，南京市区约6600平方公里。且各省会（除武汉，广州，南京全部是区外）还在尽力撤县改区大扩张，而2000平方公里以上和（或）100万人口以上的区在以上省会城市及重庆，天津，北京等直辖市都比比皆是。所以长沙县和宁乡县改区难度不算大。 随着2015年3366平方公里的南宁武鸣县撤县改区，2200平方公里的南昌新建县撤县改区，3050平方公里的盐城大丰市撤市改区，2200平方公里的肇庆高要市撤市改区，两千多、乃至三千多平方公里的区在省会城市和大城市里越来越多，所以仅仅2900平方公里的宁乡撤县改区也不是什么难事，只是要抓紧长宁融城交通建设而已。在各省会全力撤县改区大扩张、省直管县逐渐成熟紧急情况下，两大主要因素紧迫，长沙需要努力抓紧撤县改区行动了。 6长沙地区是东西长，南北短的椭圆形状地区，只有东西向有巨大的发展空间，一直以来，长沙东边很发达，但西边是短腿，面对各省会全力大扩张的竞争压力，长沙如何加快发展，长沙如何起到带动全省发展的重任，长沙如何加快下属县撤县改区，长沙如何发展成大城市，长沙如何获得省里乃至国家的更大支持等等课题，一直无法有效突破，但随着2015年湘江国家级新区获批，和长株潭国家创新示范区获批，给长沙破解这些难题和长沙大发展带来了千载难逢的机遇，长沙需要利用湘江国家新区和长株潭国家创新示范区的机遇，加快湘江新区的交通建设和宁乡撤县改区，从而一江两岸，比翼齐飞，发展成大城市。 建议： 在抓紧长沙县撤县改区的同时， 要同时利用长沙湘江新区已经获批，长沙市长任湘江新区一把手，湘江新区大扩张和大发展的绝好历史机遇，抓紧宁乡撤县（市）改区的前期行动。且长沙大力发展位于湖南省3加5城市群中心的湘江新区，辐射带动湖南更多城市和地方，会获得省里乃至国家的政策和资金等大力支持。如此对长沙是一举多得，既扩大了地盘，又对全省有益，又对宁乡撤县改区有益。 |
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