自新中国成立以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就。但是,中国农业也面临着人口增长、耕地资源减少、生态环境约束加剧、成本刚性上涨等挑战。 然而,农业依然是中国经济发展的坚实基础,是实现“中国梦”的基石产业,我们丝毫不敢放松。应用现有信息判别未来农业走势的农业展望发布了《中国农业展望报告(2014-2023)》,报告了粮食、油料、棉花、糖料、肉类、禽蛋、奶类、蔬菜、水果等主要农产品展望分析结果。 1,主要农产品产量稳步增加 未来10年,中国主要农产品产量将继续稳中有升。中国主要农产品产量的稳步增加,将继续为保障世界粮食和食物安全做出新的贡献。 粮食、食糖和蔬菜产量将稳健增长,年均增长速度保持在0.5%~0.7%; 水产品、水果、畜禽产品和油料产量仍将快速增长,年均增长速度保持在1.3%~3.0%; 奶类产量将以3.5%的年均增长率成为主要农产品中增长速度最快的产品。 2,三大主粮将保持较高自给率 稻谷产大于销的态势不会发生根本改变,预计至2023年,库存消费比将创历史新高,达72.3%; 小麦产量年均增幅略低于过去10年,但自给率仍稳定在98%左右; 玉米为三大主粮中增长最快的产品,产量年均增幅为1.3%,在饲用和工业消费快速增长的推动下,玉米仍将保持较高自给率。 总体上看,三大主粮生产能够确保谷物基本自给,保证口粮的基本安全。 3, 产量增加主要来自单产水平提高 规模增加和单产提高是过去一段时期中国主要农产品产量较快增长的原因。未来10年,受资源条件、环境政策、比较效益等诸多因素制约,种(养)规模的增速将明显放缓。与大多数发达国家相似,未来10年中国主要农产品产量的增加将主要通过提高单产得以实现,即集中体现为生产率的提高。 预计10年后稻谷单产每亩将提高23公斤左右,小麦提高17公斤左右,玉米提高30公斤左右。 4,消费增长速度略高于生产增速 随着人口的不断增长、城乡居民收入水平提高以及城镇化水平的提升,未来10年中国主要农产品的消费需求将呈现刚性增长。 水产品、奶制品、玉米、食糖、水果和饲料消费将继续呈现快速增长态势,年均增长率均超过2%;小麦、稻谷、棉花、肉类和蔬菜消费增长较为稳健,年均增长率均低于1.9%。 与主要农产品的产量增速相比,消费需求增长普遍略高,且增长主要来源于国内消费需求的增加。 5,工业消费和饲用消费增幅较大 未来10年,主要农产品消费需求中食用消费平稳增长,工业(加工)消费和饲用消费增幅较大。 预计10年后,稻谷、小麦饲用消费比重均将超过13%,玉米饲料消费比重接近60%; 小麦工业消费比重接近12%,玉米工业消费比重超过34%; 肉类、奶类、蛋类、蔬菜等鲜活农产品和食糖的加工消费也将明显提高,猪肉和蔬菜超过23%,奶制品超过43%,食糖达到66%。 随着畜禽养殖业的发展,饲料消费也会稳步增长,主要表现为配合饲料的增加。 6,农产品进口贸易仍将活跃 由于供需缺口的长期存在,一些农产品的进口贸易仍将保持增长。10年后,玉米进口量预计将达到1200万吨; 大豆进口量预计为7300多万吨,增长速度明显放缓,食用植物油进口将减至400万吨左右; 食糖进口将增加到400万吨左右,食糖自给率降至75%; 肉类进口预计达到240万吨左右,展望期间增长40%左右; 奶类进口预计达到1310万吨(折鲜),奶粉进口比重将超过57%。
利用两种资源、两个市场有效调节产需存在缺口的主要农产品将成为新的特点。 7,传统优势农产品贸易保持顺差 水产品、蔬菜和水果等中国传统优势农产品出口仍将保持增长,总体上将延续贸易顺差的格局。 具体看,蔬菜贸易格局基本不变,以出口为主,仍然是出口创汇的主要农产品; 水果及制品仍具有较强的出口优势,鲜苹果和柑橘属水果出口量年均增长率分别为2.0%和8.5%; 水产品出口规模将进一步扩大,出口年均增速保持在5%左右,预计2023年出口总量将超过600万吨,继续保持世界领先地位。 综上所述,未来10年中国农业将保持稳定发展的态势,基本能够满足2020年全面建成小康社会的农产品需求。但,要实现这一目标,我们新农人还需要作出很多努力。 我们需要加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保主要农产品有效供给,为经济稳健发展提供坚实的基础; 我们需要着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长,确保人均收入倍增目标实现,为农民过上体面有尊严的生活提供物质基础; 我们需要强化政策、科技和体制支撑,加强信息对中国农业生产、消费和贸易的引领能力,提高中国农业发展的预见性和国际竞争力,为有效化解农业风险和缓解资源环境压力提供有效途径。
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