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宝山工业园区 宝山城市工业园区 上海机器人产业园（顾村） 上海智力产业园 复旦高新技术产业基地
张江高新区宝山园·二工大科技园（2015年开园）
本区积极推进张江高新技术产业开发区宝山园建设 ( 2014年8月22日 ) 自今年6月张江高新技术产业开发区宝山园正式获批以来，宝山园规划纲要编制、产业梳理、联络队伍建设等各项工作都紧锣密鼓推进，该园的建设将在改变发展模式、集聚经济活力、优化产业结构、创新管理机制上有更大突破。 张江高新区宝山园规划面积29.55平方公里，范围包括“三园”和“三线”。“三园”即宝山工业园区（含罗店工业园区）、机器人产业园、城市工业园区；“三线”即一号线（电子商务示范基地）、三号线（复旦高新技术产业基地）和七号线（文化产业示范基地）沿线。重点发展高技术制造业、现代服务业和文化创意产业。 张江高新技术产业开发区宝山园建设将有助于进一步整合区域特色产业资源，凸显“张江品牌”引领示范，放大政策效应，促进集约化发展。此次被纳入宝山园“麾下”的“三园”和“三线”经过多年的培育发展，产业都各具特色，也为在新的起点上“更上一层楼”奠定了坚实基础。宝山工业园区是2003年2月批准设立的市级工业园区，至2013年的十年间，园区累计开工建设近百个落地项目，总投资200多亿元。聚集了海隆集团、宝钢包装、中远川崎、太平洋机电、雪花啤酒、罗森宝等一批骨干企业。 成立于1995年的宝山城市工业园区，经过十几年的开发与建设，先后有240余家中外企业落户园区，初步形成了汽车零配件、日用化工、装备制造业为主的先进制造业基地。园区现有院士服务中心、院士工作站、博士后工作站各一个，市级企业技术中心5家。 上海机器人产业园由顾村工业园区通过二次开发整体转型而来，2012年获市经信委认定授牌。现在园区已有发那科等行业领军企业入驻。 2011年11月，上海智力产业园获批建设上海国家高技术服务产业重点培育园区。在此基础上，依托轨道交通1号线，本区积极推进沿线高境、庙行、顾村、杨行和张庙组团式发展。目前该区域集聚了宝山万达、绿地风尚等大型城市综合体项目和长三角服务外包基地上海共富园、博济智汇园等转型载体，易迅网、世纪互联、好屋中国等一批优秀企业也落户在这里，为电子示范基地建设奠定了良好基础。 复旦高新技术产业基地以轨道交通3号线沿线为主轴，近年来淞南等沿线街镇以产业结构调整和土地二次开发为突破口，重点发展软件和信息服务业、研发设计及战略新兴产业。 目前复旦软件园、国际工业设计中心、上海移动互联网创新园等一批现代服务业载体都聚集于此。七号线沿线的“国家文化产业示范基地”于2011年8月经国家文化部认定。其中动漫衍生产业从国内数百家动漫园区中脱颖而出，成为上海市首家动漫主题的创意产业集聚区和上海市首批示范创意产业集聚区，集聚了千橡集团、天涯社区等一大批国内外知名动漫衍生类企业。 据区相关部门负责人介绍，下阶段，在新的框架下，要打好张江品牌，更好发挥其平台、通道、引擎作用，宝山园将进一步完善整体规划，明确各分园区的功能定位，对各特色区块和分园区既要规范管理和运作，又要保持各分区块的特色和优势，加快做大做强高新技术产业，形成若干特色产业集群。 【张江高新区宝山园创建掠影】 上海张江高新技术产业开发区（以下简称“张江高新区”）是1991年国务院批准成立的首批国家级高新区，是2011年国务院批准建设的第三个国家自主创新示范区。经过三次扩区，形成了一区22园的发展格局。2013年以来，我区抓住张江高新区第三次扩大管理范围的机遇，积极创建张江高新区宝山园。6月20日，市政府批复同意创建张江高新区宝山园。 张江高新区宝山园概览 张江高新区宝山园规划面积29.55平方公里，范围包括“三园”和“三线”。“三园”即宝山工业园区（含罗店工业园区）、机器人产业园、城市工业园区；“三线”即一号线（电子商务示范基地）、三号线（复旦高新技术产业基地）和七号线（文化产业示范基地）沿线。重点发展高技术制造业、现代服务业和文化创意产业。 宝山工业园重点围绕海洋和石油装备、工程机械装备、通用装备、汽车零配件、电子电器等领域，打造国际化现代装备制造业基地。 机器人产业园重点发展以机器人产业为核心的智能科技产业，加快形成“一主一辅一配套”的产业功能结构。即：以机器人产业链为核心的产业集群，以其他智能装备制造为辅助功能，以生产性服务业集群为配套功能。 宝山城市工业园进一步夯实“汽车零部件、电子半导体和新能源及其装备业、精密机械设备制造”三大产业主体，合理发展生产性服务业及其相关产业。 电子商务示范基地重点发展数字内容服务、电子商务服务、信息技术服务等高技术服务产业。 复旦高新技术产业基地重点发展软件开发、文化创意、汽车服务、工业设计、节能环保等，形成多样化的专业服务产业带。 国家文化产业示范基地重点发展以动漫衍生产业与移动互联网产业为引领的文化创意产业、研发总部等，形成综合服务业发展带。 张江高新区宝山园大事记 ·2013年2月，成立由区主要领导担任组长、区相关职能部门担任成员的创建工作领导小组，正式启动申报工作。 ·2013年3月，区政府向市政府上报《上海市宝山区人民政府关于创建上海张江高新技术产业开发区宝山园的请示》。 ·2013年4月，张江高新区管委会常务副主任曹振全一行专程到我区，与区领导就张江高新区宝山园创建筹备情况、扩区规划和体制管理等事项进行工作会商。 ·2013年6月，秦文波副区长带队赴张江高新区管委会走访调研，就宝山园创建工作及下一步管理体制机制等事宜与张江高新区管委会进行了进一步沟通。 ·2013年10月，区政府向市政府上报《上海市宝山区人民政府关于张江高新区宝山园申报范围调整的请示》。 ·2013年10月，宝山区参加张江高新区扩区答辩会。 ·2014年3月，张江高新区管委会常务副主任曹振全一行来我区与区领导进行会商，讨论宝山园创建进展及下一步工作。 ·2014年6月，张江高新技术产业开发区宝山园获市政府批复成立。 张江高新区宝山园成立意义凸显 品牌优势。张江高新区是国家自主创新示范区，是具有全球影响力的科技创新中心、新兴产业的核心载体、自主创新的战略高地和创新驱动发展的示范区域，在全国乃至世界范围内都具有较强的号召力和辐射力。 政策红利。张江示范区是全国政策创新先行先试平台。在国家层面，国务院建设张江示范区部际协调小组审议协调，可为张江定制政策的机制，而且给予了多项创新政策，包括中央财政安排专项资金，用于国家级高新技术产业开发区内的基础设施项目贷款贴息；将高新技术企业为科技人员缴纳的“五险一金”等一并列入研发费用加计扣除范围，允许按实际发生额的150%比例，在缴纳企业所得税时予以税前扣除；高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；高新技术企业相关技术人员获得本企业给予的以股份或出资比例等股权形式的奖励，一次缴纳个人所得税有困难的，可以在5年内分期缴纳。 张江示范区是上海深化改革的先导区域。不仅对张江高新区具备条件的分园，给予“三个率先”支持，即全市重大改革措施率先在张江高新区试点，重大创新政策率先在张江高新区试行，重大创新基地、平台和项目率先在张江高新区布局。而且要求市政府各部门在张江示范区开展先行先试。包括实施股权激励、科技金融、人才特区、财税改革和体制改革试点；开展高校和科研院所职务科技成果管理试点和知识产权服务平台、人才服务平台等7项试点等，促进张江示范区的自主创新能力和示范带动效应的不断增长。今年以来，张江专项资金形成了100余条资助政策，聚焦创新创业环境、创新创业人才和新兴产业创新发展，给予各分园持续性、大力度的引导支持。 改革红利。按照《上海市人民政府办公厅转发的通知》（沪府办发〔2013〕34号）的要求，市张江高新区管委会等十一个部门向上海张江高新区各分园下放了土地出让、规划参数调整、绿地范围控制线划定和调整、设计文件审查、外商投资企业设立审批、环境影响评价、预防性卫生审核、上海市高新技术成果转化项目认定、企业登记、项目备案和核准、设计方案审查、软件企业认定和软件产品登记、高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定等行政审批权限，推进行政管理和服务创新，提高行政审批效率，提升行政服务水平，实现“园内事园内办结”。 张江高新区宝山园产业分布及特色介绍 ·宝山工业园区 上海宝山工业园区是由上海市人民政府于2003年2月批准设立的市级工业园区，是上海市循环经济试点园区，也是上海市先进装备产业、新材料产业、智能装备产业基地。 产业定位：聚焦高端产业、树立“三高”品牌。结合宝山工业园区的优势、劣势、机遇和挑战，园区的产业定位可以在原有“一心八大产业”的基础上，重点关注“三高”产业：高端智能装备产业、高成长性新材料产业和高产出性传统制造业。 产业基地：至2013年，园区累计开工建设近百个落地项目，总投资200多亿元。形成了以松川电子、西爱艾电器、宝临电气为骨干的电子电器产业；以海隆集团、博罗为主的石油装备及新材料产业，以中钢、宝钢包装、中远川崎、太平洋机电、远东阀门、银鹏机电等为重点的先进装备产业，以雪花啤酒为主的食品饮料产业，以罗森宝创业园、闻道园为重点的服务产业。 ·城市工业园区 1995年，经上海市人民政府批准，成立了上海宝山城市工业园区，属高科技、外向型、综合性市级工业园区。1998年园区行政体制单列，成立了上海宝山城市工业园区管理委员会，属区委、区政府派出机构。 产业情况：发展以汽车零部件、新能源、医疗器械等低能耗、高附加值的集约型工业产业为主；结合总部经济、高科技研发服务、产品设计、供应链物流管理、综合配套等上下游产业。 经过十几年的开发与建设，有240余家中外企业落户园区，初步形成了产业集聚效应，基本构成了汽车零配件、日用化工、装备制造业为主的先进制造业基地。 园区现有院士服务中心一个—城市工业园区院士服务中心；院士工作站一个—上海霍富汽车锁具有限公司院士工作站；博士后工作站一个--上海雄博精密仪器股份有限公司博士后工作站；市级企业技术中心5家，分别是上海汉虹精密机械有限公司、华德塑料制品有限公司、上海申和热磁电子有限公司、上海相宜本草化妆品股份有限公司；区级企业技术中心8家，分别是上海金亭汽车线束有限公司、上海飞和实业集团有限公司、西德科东昌汽车座椅技术有限公司、上海复星长征医学科学有限公司、上海新旭发机械科技有限公司、上海雄博精密仪器股份有限公司、上海百特机电有限公司、上海电力环保设备总厂有限公司；科技部国家重大仪器开发专项项目一个--上海雄博精密仪器股份有限公司；国家自然科学技术发明成果二等奖成果转化项目一个。 ·上海机器人产业园 顾村工业园区于2006年经上海市人民政府批准整合为上海月杨工业园区顾村工业园，定性为市级工业园区。为实现转型发展，顾村工业园区通过二次开发整体转型建设上海机器人产业园，大力发展以机器人产业为主体的智能装备制造产业。2012年上海机器人产业园正式获市经信委认定授牌。 机器人产业园规划以“一主、一辅、一配套”三大功能定位：以机器人产业链为核心的产业集群，主要包括工业机器人、特种机器人、医疗机器人等为主的服务机器人研发制造以及关键核心部件制造、机器人应用软件开发与组装和机器人下游应用产业等；以相关智能装备制造业为辅助功能，主要包括高档数控机床,精密和智能仪器仪表与实验设备,关键基础零部件,元器件及通用部件等；以高端生产性服务集群为配套功能，大力发展科技体验，展示交易、科研教育、机器人技术培训、高端论坛等配套产业。 ·国家高技术服务业重点培育园区电子商务示范基地 国家高技术服务业重点培育园区整体功能定位为加快形成以数字内容服务、电子商务服务、信息技术服务等高技术服务产业为重点，以高技术服务业企业总部基地、研发中心、运营中心、服务外包基地等为辐射核心，以区域性知识产权交易中心、上海电子商务专业孵化器中心为配套要件的高技术服务产业体系。 ·复旦高新技术产业基地 复旦高新技术产业基地以轨道交通3号线沿线为主轴，以产业结构调整和土地二次开发为突破口，重点发展软件和信息服务业、研发设计及战略新兴产业。通过复旦高新技术产业基地建设，促进逸仙路沿线建设高新技术产业带及现代服务产业链，培育互联网产业，发展商业商务、科技研发和总部经济等现代化生态型信息服务业。 ·文化产业示范基地 “国家文化产业示范基地”于2011年8月经国家文化部认定，位于大场镇。 园区已引进以动漫衍生、生物医药、移动互联网为代表的各类文化科技企业600余户，并从国内数百家动漫园区中脱颖而出，成为上海市首家动漫主题的创意产业集聚区和上海市首批示范创意产业集聚区，形成了“动漫原创、动漫出版、动漫游戏、动漫文化、动漫生活”五大版块，集聚了千橡集团、天涯社区、愤怒的小鸟、磨铁图书、简牍文化、中华小子、刀刀狗、今日动画、红摩炫等一大批国内外知名动漫衍生类企业。 展望 2013年国务院批复张江国家自主创新示范区规划纲要，更是要求张江高新区坚持“开放创新先导区、战略性新兴产业集聚区、创新创业活跃区、科技金融结合区、文化和科技融合示范基地”的战略定位，建设成为带动上海、长三角区域乃至整个东部地区创新发展的重要引擎，成为代表中国参与国际高新技术产业竞争的特色品牌。当前，宝山已进入转型的攻坚期、改革的深水区，张江宝山园的建立是深入实施自主创新战略、建设创新型国家的重要决策，也是宝山加快实现创新驱动、转型发展，加快实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重大机遇。宝山纳入张江示范区，将促使宝山进一步融入建设世界一流园区的战略体系，按照新的更高标准优化区域创新环境，集聚高新技术企业，提升科技创新能力，在新兴产业发展激烈的竞争中占据有利位置。--- |
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