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成都筹备大数据管理局 将承担5大政务职能

 heii2 2016-01-09

  9月1日,成都市经信委宣布,既广州、沈阳之后,成都将设立全国第三个大数据管理局,现在进入了筹备阶段,成立后,将承担5大政务职能。最近,成都被确立为首批全国安全生产大数据应用试点城市,在全国率先通过搜集、监测动态安全数据,实施安全监管。政府对大数据的运用逐渐深入到各个领域当中,而大数据管理局的成立,意味着掌握社会大数据资源最多的主体——政府,可能将会把数据资源开放共享。对于成都的创业环境来说,会产生非常大的正面影响,甚至可能因为大数据资源的介入而改变成都创业格局。

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    大数据管理局解读:服务政务+促进产业发展

  在成都之前,广州、沈阳政府就已经成立了数据资源管理的部门。作为一座全国信息技术产业领先的城市,成都市政府此次在大数据管理上的“跟进”,有着一定的时代背景原因和值得让人揣摩的深远用意。行业内对政府的这一决策也有着一些解读和猜想。

    解读一:以数据公开来加速转型服务型政府

  首先,作为政府行为,成立大数据管理局的首要目的应该在于在为政务服务。大数据管理局将制定全市电子政务建设的总体规划并组织实施,牵头组织电子政务项目审核工作。电子政务通过建立大数据管理局,实现政府数据的的公开,为向政府“向服务型政府转型”的大工程添砖。

    解读二:制定数据标准,推动数据共享

  大数据管理局将承担组织制定大数据收集、管理、开放、应用等标准规范,推动信息数据资源和基础设施建设的互联互通、资源共享的职责。制定标准之后,数据就有了共享的基础,让“分割”的数据资源实现联通与共享成为可能。当标准制定实施之后,会大大提高数据监管等基础工作的执行效率。

    解读三:经营数据资产,发展大数据产业

  在目前我们所处的“工业4.0”时代,大数据已经成为了一种资产。政府是权威数据的最大拥有者,其数据资源覆盖交通、金融、电信、工商、卫生等行业。而在市场方面,开展大数据挖掘、分析、应用的企业也越来越多,作为大数据资源的控制者,大数据管理局成立后,能帮助政府有效地展开大数据资产经营管理工作。另外,扶持成都大数据产业的发展,可能也会成为成都大数据管理局的工作之一。在不久前举办的“创业天府·菁蓉会”上,7个大数据创业项目,融资达到千万以上。有分析认为,成都大数据产业之所有受到资本的追逐,一方面是大数据时代背景的推动,另一方面,是因为在过去几年里,三大电信运营商在成都互联网数据中心布局,成都在信息化基础设施和应用方面取得了较大的成效,电子信息产业一直处于全国领先地位,成都发展大数据产业有一定的优势。大数据产业的发展,对成都的经济发展,有着不可小觑的积极影响。

    解读四:推动成都创业创新

  “如果拥有数据,创业的成本会更低,创造出来的价值会更大。”勤智数码的董事长廖昕预测,成都市大数据管理局的成立将会对成都市的创业环境有着积极的影响。假如,通过大数据局的牵头,成都市市政府的数据可以开放,会有很多创业者会用这些数据产生更多、更好的应用。政府数据的免费开放,相当于补贴了创业公司一部分资金——大数据资源本来需要花费资金交易获得。同时,由于成都政务信息化水平较高,政府数据较全,数据价值较高,能为成都创业圈创造独特的数据创业比较优势,吸引更多人才回乡创业。挖掘大数据本身价值的创业项目也会因为政府资源的开发,而直接受益。

    “大数据油田”将如何助燃成都创业圈

  当拥有最多最权威资源的政府将“数据油田”开放共享,成都创业圈的将会发生剧烈而积极的变化。大数据资源会如何影响成都的创业项目呢?

    预测一:地理信息数据的开放让基于LBS的创业项目更好地成长

  基于LBS的创业项目,像每获、字由等团队,以后有可能拿到城市各种人群更准确的活动热点图,能够更轻松地分析出人群的身份、消费倾向、消费水平,为下一步的创业决策做好准备。

    预测二:大量的行业数据能够帮助O2O垂直平台更好的洞察市场

  全市的医院每天会收到多少挂号订单,都是些什么科室?这个季节什么疾病会有上升的趋势?如果微问诊有了这些信息,就能即时进行下线医疗资源的调整与配置。同样,花小白可以知道全市哪种盆栽卖的最好,筋斗云可以知道全市的4S店进了哪些车,货车帮可以知道全国公路网的运输情况。行业数据的开发可以让创业者更加精准地把握行情。

    预测三:创业项目的广告投放会更精准

  任何创业项目都需要推广。对于互联网创业者来说,线上补贴、线下地推和户外广告应该是最常用的推广方式。如果不对推广人群进行精确的定位,可能造成大量广告费用的浪费。当有了大数据资源后,创业团队能够准确地定位消费人群的消费水平和消费意向,进行精准的广告设计和投放,达到更好的推广效果。

    预测四:创业者对竞争环境的分析会更准确

  成都一共有多少人手机端上下载了运动APP?哪个APP下载得最多?分别是哪些APP?他们居住在城南还是城北?哪个小区?这些数据对于咕咚、约运动、运动酷这些成都本土运动项目来说,也许就是可以给竞争对手致命一击的武器。通过大数据,可以大致整个行业在成都市场份额格局,从而有针对性地展开下一步策略。这一点对每个行业的创业者都适用。

    预测五:信息产业项目可能会迎来小爆发

  大数据管理局的成立,会让从事大数据信息产业的企业和政府之间的合作增多,面向大数据市场的新技术、新产品、新服务、新业态会不断涌现,在硬件与集成设备领域,大数据将对芯片、存储产业产生重要影响,还将催生一体化数据存储处理服务器、内存计算等市场。在软件与服务领域,大数据将引发数据快速处理分析、数据挖掘技术和软件产品的发展。成都的信息产业项目可能迎来小爆发。

    预测六:柔性制造更高效

  在大数据时代到来之后,柔性制造在越来越多的企业里出现,根据大数据反馈的一些信息来做出生产调整。当成都的创业者有了大数据资源后,柔性制造会在各个项目中普遍出现,并且因为政府大数据的高价值,企业对需求的分析会更加准确,柔性制造更高效。

  当然,大数据带来的影响远不止这些。成都市大数据管理局的成立,对成都创业圈来说,是一个难得机遇,但也可能是一次格局调整的前奏。

    工业4.0时代:大数据≈资产

    大数据资源开放≈资金补贴

  成都数据管理局可以说是大数据时代背景下催生的一个地方职能部门。大数据时代的到来,让政府开始重视大数据的作用。国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》,将大数据定义为重塑国家竞争优势的新机遇。有人说过,对于国内移动互联网的创业者而言,大数据就是淘宝每天的交易,就是QQ上的聊天,是微博所产生的垃圾,是Google上跑着的关键词,是陌陌上的搭讪,也是GFW丢掉的那些节操。这是一种比较调侃的说法,它也告诉我们数据无处不在,零碎散乱,可一旦大量汇聚,是可以产生引爆多个经济增长点的能量。

  “大数据为新财富,价值堪比石油”。曾经大数据之父维克托做了一个这样的预测,数据列入企业资产负债表只是时间问题。显然,在工业4.0时代,无论是政府还是企业,大数据都有着不言而喻的重要地位。如果一个群体没有任何数据资源,就意味着这个群体与时代已经脱节。数据的拥有者、数据的处理者、数据的售卖者以及数据的使用者构成了一个完整的大数据产业。数据的拥有者,即数据资源的掌握着,相当于一个原材料供应商,或是一片可再生并永久使用的油田的主人。他们的资源等待着开发,当他们开始共享资源后,大数据产业链很快就会形成——因为需求的满足迫不及待。掌握最多大数据资源的主体,要么是行业巨头,要么是就是政府。BAT的大数据资源多是行业内部相关的数据,(当然,由于BAT三家公司经营的业务早已经涵盖了生活的方方面面,他们的大数据资源几乎可以用作社会动态的分析和参考)他们的数据几乎是商业机密的一部分,要公开很难,只要在商业合作时,才有共享的可能。

  政府的数据,有着数量大、权威、覆盖面广等特点。在政府向服务型政府转型的背景下,预计政府大数据资源的开放与共享会越来越普遍。大数据作为一种资产,但被免费提供。对于成都的企业来说,在成都市大数据管理局建立之后,应该可以在大数据资源的投入上省下不少的钱。

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