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作者：何勇海 为促进公共图书馆事业发展，国务院法制办9日公布的《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》提出，公共图书馆可依法以捐赠者姓名、名称命名文献信息资源专藏或者专题活动。公民、法人或者其他组织设立的公共图书馆，可依法以捐赠者的姓名、名称作为公共图书馆的馆名，或命名图书馆的馆舍、其他设施。（12月11日《安徽商报》） 这是我国首部公共图书馆法，有了这部法律，制约我国图书馆事业发展的一些问题，如公共图书馆数量少，公共图书馆选址远离人口密集区，公共图书馆设施陈旧缺乏管理等，有望逐步解决。特别是，公民、法人或其他组织设立的公共图书馆，捐赠人有望获得冠名权，就给长期以来的“捐建图书馆能否冠名”之争制定了法律依据。 近年来，一些高校教学楼被冠上捐建者名称，如“清华真维斯楼”、“暨大富力楼”等，引发舆论哗然。与高校教学楼一样，在一些高校或地方，由社会力量设立的公共图书馆，一旦以捐赠者的姓名或名称命名，往往会招致批评，认为会玷污图书馆的书香。虽然高校图书馆命名慢慢冲破这种禁忌，以捐建者命名的图书馆越来越多，但走上社会的这类图书馆却纯属凤毛麟角，让人遗憾。 公共图书馆用捐建者冠名是小事，如何办好公共图书馆事业才是大事。联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中提出，“公共图书馆是教育、文化和信息的有生力量，是透过人们的心灵促进和平和精神幸福的基本力量”。然而目前我国平均43.72万人才拥有一所公共图书馆，我国人均拥有公共图书馆藏书0.55册，与联合国教科文组织推荐的人均1.5-2.5册等国际标准相比，存在显著差距。 若允许公民、法人或其他组织设立的公共图书馆，可依法以捐赠者姓名冠名，则能激发更多社会力量建设公共图书馆，就可减少公共图书馆事业对政府财政的依赖，也可以缓解公众需求和公共图书馆馆舍不够、馆藏量也少的矛盾，能更广更持续地保障公民沉浸于书海与墨香，进行终身学习，公平获取信息的权利。尤其是在倡导全民阅读、建设书香社会的当下，更要鼓励社会力量营造喜“阅”氛围。 图书馆捐赠人可获冠名权，也符合我国《公益事业捐赠法》的规定：“捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。”当然，可获冠名权的公共图书馆，是“公民、法人或者其他组织设立的公共图书馆”，这就把各级政府设立的公共图书馆排除在外，不必担心它们也被商业化操作。 社会力量捐建的公共图书馆虽有冠名权，也要守住基本底线。不能见钱眼开、来者不拒。像烟酒类企业可为公众捐建图书馆，以履行社会责任，却不宜直接用其企业名称冠名。否则就存在美化烟酒及烟酒企业形象之嫌，鼓励人们消费更多烟酒，尤其会吸引更多青少年抽烟喝酒，造成负面社会影响。冠名也要考究。据报道，有一乡村小学图书馆被冠名“中国移动”，有社区图书馆被冠名“××珠宝图书馆”，听起来别扭又可笑。 （何勇海） [责任编辑:康慧珍]
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