新农村建设自2006年试点以来，已走过了十个年头。近期，《半月谈》杂志对这十年的喜忧得失进行了专题调研。报道指出，如火如荼推进的新型农村社区建设同时潜伏着种种隐患和病症。 在一些地方，由于地方财力有限，开发商资金周转不灵，加上农民上楼动力不足，农村社区建设项目刚启动便遭遇“掉链子”，成了“烂尾”工程；有的建成后却长久无人居住，成了“鬼楼”。 让农村集中建设、农民集中居住，不仅有利于公共资源的共建和共享，更有利于统筹城乡规划和改善人居环境，但为何初衷美好的愿景，在实际落地中出现如此大的偏差？ 笔者认为，根本原因在于原来传统的农村生态被打破后，一种新的生态链没有被建立起来。没了收入保障的农民，再漂亮的楼房，也不如麦子丰收的喜悦。 在传统的农村地区，围绕着农耕建立起来一套的社会生态，生产和生活方式在这个生态中能够平衡相处，虽然收入微薄，但是有限的资源依旧能够实现闭环。 但新农村建设以后，许多地方“一刀切”的强势推进撤村并居，大拆大建，恨不得一夜之间消灭旧式形态的村庄而代之以集中居住、整齐划一的楼群小区。但由于许多县域产业空心化，就业机会严重匮乏，县域财政公共服务覆盖不到、提供能力不足等现实问题，造成农民生活成本大涨、不愿“上楼”。 如此，原来的生态被打破了，农民失去了原来的收入来源和生活方式，没有新的稳定工作，同时参照城市标准兴建的高楼大厦完全失去了乡土的情感。有调查显示，现在农民反对的不是新农村，也不是城镇化，而是在就业不稳、收入不高的情况下，将他们“赶上楼”。 那么，如何建立一种新的生态，使新农村建设真正能够“让农村人过上城里人生活”，笔者认为，新农村建设必须以“大社区、小社会”的思路整体规划，建立一种新的生活、生产方式，让乐业和安居同步实现。 让农民就业，高收入地乐业，一方面是要通过县域经济的强大，工业化的发展增加就业岗位。但这种模式带来的诸如环境污染、脱离乡村亲情文化的负面影响会逐步放大。 另一个可行的途径就是充分利用乡村的自然资源特色，把建设新农村和发展乡村旅游结合起来，在保持乡村优美环境的基础上，使得农民收入增加，生活条件改善，进而实现美丽乡村的愿景。 新型农村综合体在无锡某镇有了一个落地案例。该镇虽然有着良好的田园风光和文化资源，但是一直没有开发，在传统的农耕时代过去后，和其他地方一样，陷入破落的僵局。 2013年开始，参照城市综合体的概念，政府和投资商开始联合打造“田园综合体”。和其他地方城市化大拆大建的不同，该镇保持了宅基地红线不动的前提下，把“田园综合体”分出农业、田园社区、休闲旅游和示范区等几大集群。经过两年多的打造，一个产业集群合理、乡村文化保存良好、农业产业升级、旅游业态丰富成熟的“田园综合体”初见雏形。 笔者认为，结合无锡某镇的模式，可以把新农村建设和美丽乡村的规划总结出来几个核心要素： 1、美丽乡村建设，不是按照城市模样去大拆大建。要遵循原有的建筑形态、空间格局和原生植物，在此基础上进行乡村空间的产业整合。如此最大程度保留村民对于乡村的记忆和情感。 2、美丽乡村建设，不能因为建设而丢弃农业。相反，应该利用现代化的技术手段，结合有机循环农业理念，升级传统农业，发展观光农业、生态农业、科技农业、民俗农业等。 3、从策划开始，树立综合体的整体概念。以农业生产、乡村生活、农村景观为核心组织要素，多产业多功能有机结合进行空间实体布局。 4、前期策划规划中，要注重整体项目的“造血功能”，前期政府主导，有利于项目快速推荐，但是如果项目没有自身造血功能，将不可持续发展。 5、作为“造血功能”重要载体，休闲农业和乡村旅游，对现代人最大的吸引力在于，它没有城市里的那种紧张感，它特有的是田园文化以及对个人的包容性，带给人心灵与精神上的放松和愉悦。所以美丽乡村建设，要围绕这个精神内涵展开。 6、在设计“造血功能”时，要注重各种业态的整合，无论是无论是有机农业区的种植、还是亲子游、民宿、餐饮，都融入到一个整体的生态之中，通过将田园空间与居住、农业与休闲、文化产业与工作空间有机结合，实现效益扩大，延展复合化功能。 作为社会生态的核心，和人体一样，造血功能是这个生态能够维持的前提。在乡愁已经成为社会珍惜资源的今天，乡村也已成为城里人的情感归宿地。发挥好乡村的优势，把乡村建设和农业以及休闲产业结合起来，才是打造新型农村、美丽乡村的前提。 2009年上海世博会上提出一句口号，叫“城市让生活更美好”。但是笔者想说，美丽乡村可以让城市更向往。 |
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来自： 阳光普照一生 > 《万青山花海小镇旅游度假风景区》
