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面积相当于10个河南省的新疆，是未来中国大有可为的地方。以平原为主的河南人口上亿，十个河南面积的新疆地区人口增长潜力巨大，可以作为中国一揽子计划的核心操作地。现实是，相当于上海人口数量的新疆，人口显得格外稀少，缺少人口的规模效益与密度效益，再加上一些不恰当政策，共同导致新疆富裕程度达不到全国平均水平。改变新疆相对落后的面貌，成为我们的必然选择。在改变新疆落后面貌的同时，通过一揽子策略永久性的改变内陆状况，实现一举多得的好局面。 一，政区大规划。 面积与中国相当，人口数量只是中国四分之一的美国有50个州，和一个哥伦比亚特区，及众多海外属地或领地。我们中国三十多个省级单位显得有些少，部分省区显的有些大，再分化一些省区很有必要。面积最大的新疆，首当其冲。 因此，改变新疆的行政区划，加强新疆区域的综合地位，使新疆一分为三，变成三个省级单位。不仅意味着新疆地区政治地位的提高，也有利于因地制宜（毕竟新疆面积太大，各地差异很大，特别需要因地制宜）。 成立天山省，天山以北地区划归天山省。这里东接甘肃，西连中亚，地理位置重要，交通便捷，人口以汉族为主，是中亚天然气或石油管道的通道，水资源也较为丰富，是现在新疆的核心区域，也是新疆经济的发达区域，这里的富裕水平，应该高于全国平均水平。几百万人口的大城市乌鲁木齐就在这里。天山省成立以后，精力不再分散，自然以经济发展为重心，相对富裕程度还可以更上一层楼，可以与沿海地区比肩。 塔里木盆地大部分，昆仑山以北地区成立昆仑山省。这里沙漠戈壁广布，严重缺水，但是面积广大，农业发展潜力巨大。这里首先应该发展滴管节水农业，然后，从西藏地区远距离调水塔克拉干沙漠，极大扩大绿洲面积，人口数量相应会获得巨大发展。这里将吸收来自全国各地的众多人口，至少可以是上千万人口，就是吸引几千万人口也是有可能的。其发展状况将类似于美国西部的大开发或中国东北地区的大开发。 以喀什为中心成立喀什特区，让维族同胞集聚到这里，让这里成为以维族为主的多民族地区，以民族和谐为重心。 二，民族大互嵌。 民族大融合，民族大和谐是我们向往的美好未来，未来的昆仑山省和喀什特区要充分实现这个美好的未来。让我们的回族同胞、满族同胞全部迁移到昆仑山省和喀什特区，为民族互嵌的人口结构奠定雄厚基础。这是两个上千人口的大民族，可以让昆仑山省和喀什特区增加2千万人，不仅可以让那里的人气旺盛起来，而且还可以实现民族互嵌的美好未来。回族同胞和满族同胞整体文化素质较高，可以明显提高昆仑山省和喀什特区的文化水平，有利于那里的经济建设。有些人把满族人口称为中国的“犹太人”，意思是像犹太人那样聪明，如果真的如此，就太好了，昆仑山省和喀什特区就有希望了，可以像以色列犹太人那样把沙漠变成物产丰富的绿洲了。 笔者之所以设想让这两个伟大的民族整体迁移到昆仑山省和喀什特区，不仅仅是认为这是两个伟大的聪明的民族，有能力改变那里的落后面貌，更主要的是，这是两个说汉语的民族，这有利于昆仑山省和喀什特区与内陆人口的语言交流，可以让昆仑山省和喀什特区与内陆更加融合，可以形成便捷的统一市场，有利于经济发展。未来的昆仑山省和喀什特区可以获得一些特殊政策，比如，可以建设中国合法的第二赌场，与中国澳门竞争。如果真的如此的话，一个气候与美国拉斯维加斯同样干旱的中国西部赌城将诞生，成为西部经济发展的一个小引擎。 如果回族同胞和满族同胞这两个伟大的民族真的可以整体嵌入昆仑山省和喀什特区，我们可以设想那种美好的未来。广大的内陆，再也没有回族与其它民族的矛盾了，仅此一点，就足以让我们所有中国人自豪了。到那时，生活在昆仑山省和喀什特区的回族同胞，由于与汉族血缘很近，自然会成为内陆汉族关心的对象之一。当然，那时的内陆汉族人口会一视同仁的对待昆仑山省和喀什特区的所有民族同胞，这当然包括可爱的维族同胞了。 为了更好的建设天山省，昆仑山省和喀什特区的汉族人口，尽量迁移到天山省，可以以人口置换的模式迁移到天山省，比如，把天山省的维族同胞全部置换到喀什特区或昆仑山省，以加强喀什特区或昆仑山省维族的份量，从而实现维族、回族、满族三族互嵌的民族大和谐局面，给世人展现一幅美好的民族大团结画卷，从而体现我们的制度优势。笔者个人的设想是，喀什特区尽量不要有汉族居民，昆仑山省可以有少数汉族居民。 可以鼓励天山省的哈萨克同胞迁移到哈萨克斯坦，从而增加哈萨克斯坦的哈萨克族人口比例，进一步超越哈萨克斯坦的俄罗斯族人口比例，让哈萨克族的哈萨克斯坦牢牢的掌握在哈萨克人口手中，这是笔者为国内哈萨克同胞的美好设想。 如果昆仑山省和喀什特区可以容纳更多人口的话，生活在山区的彝族同胞也可以全面迁移到昆仑山省和喀什特区。这样可以增加昆仑山省和喀什特区的民族多样性，也可以改善彝族同胞的生活环境。 上百万的朝鲜族同胞也可以全面移民昆仑山省和喀什特区，可以增强这两个省区的经济活力，增加族群的多样性，体现西部民族大融合的良好形势。 三，政策大优惠。 建议更深度的经济改革在新疆先搞，比如在新疆首先推广土地私有制度。新疆不缺地，只缺水，因此最严格的耕地保护政策在天山省和喀什特区及昆仑山省不适合，这三个地区的土地供应应该完全放开，这有利于促进各行各业的发展，也有利于移民获得廉价的住房。在天山省和喀什特区及昆仑山省推广私有金融体系，比如建立私有证券发行公司，这有利于天山省和喀什特区及昆仑山省获得资金。有资金，有劳动力，有市场，经济不可能不发展。 四，建设大工程 新疆必须推广节水农业，更多的水源用于城市生活生产。满足回族和满族到来而导致的水资源需求增多局面，从西藏远距离引水，似乎成为必然的战略决策。喀什特区和昆仑山省几千万人口的增加，似乎只能从西藏引水而解决问题。从西藏引水，这也是一个系统工程。客观上可以明显加强喀什特区和昆仑山省与西藏的综合联系，这就让我们的藏族同胞与维族、回族、满族有了利益关系，这自然是我国民族大和谐大团结的一部分。 西藏环境脆弱，引水工程必须对环境影响要小，不必像南水北调中线工程那样，水源地建设一个大坝，然后引水自流。如果在西藏建设这样的大坝，对环境影响大，后果难以预料。因此，可以利用西藏夏季丰富的太阳能资源发电，然后，多级抽水，适当自流，修桥开涵，最终流入喀什特区和昆仑山省。这也意味着，引水渠道不是一个，而是多个。引水渠道的小型化或多个化，即分散风险，又减少对环境的影响，确实是一个好战略。引水措施，毫无疑问，这是中央政府对喀什特区和昆仑山省的最大利益输送。 引水价格只需要够引水渠道的管理费用和折旧费用就可以了，首次建设成本中央政府全包。引水渠道过了昆仑山以后，落差巨大，可以考虑利用这些水能，建设水电站。引水渠道沿线的一些水库的引水调节功能也是有必要的。 昆仑山北麓修建连接内陆的高速公路和铁路也是开发喀什特区和昆仑山省的必要基础设施，比如从成都出发，经过格尔木到达昆仑山北麓，经过和田到达喀什的铁路和高速公路是必须的。格尔木到达库尔勒的铁路和高速公路也是必须的。这些道路基础建设工程对于现代中国来说，都是小儿科，很容易完成。 如果不能实现内陆少数民族同胞向喀什特区和昆仑山省迁移的政策，引水措施也就没有必要搞了。 总之，西部和谐策略是一揽子规划，都是大手笔，需要魄力，是功在当代，利在千秋的宏伟事业。 |
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