据报道，美国海军决定将潜艇支援舰“埃默里·兰德”号由迪戈加西亚调往关岛，加上此前部署在关岛的“弗兰克·凯布尔”号，美军在关岛共部署2艘潜艇支援舰。目前，已有12架美空军最先进隐形战机F-22、15架F-16战机飞抵驻日美军横田基地，美国的航母、特种部队抵达日本与韩国的军事基地，美韩关于在半岛部署“萨德”反导系统的磋商取得实质性进展，一时间半岛充满火药味。 冷战期间，关岛基地在美军体系中始终占有重要地位。冷战结束后，美军有几年没有修整关岛的军事设施。近年来，美军大力加强在关岛的军事部署，将其作为战略轰炸机、攻击核潜艇的前沿作战基地，以及弹药、航空燃油储存站。美国空军在关岛的存在主要是安德森空军基地。目前，该基地是美空军第13航空队司令部驻地，美国空军把关岛作为战略轰炸机向亚太地区的主要前进基地，从关岛出发的战略轰炸机可在12小时内，飞抵亚太地区的任何目标。此外，关岛的夸贾林岛还设有美军洲际导弹与反导弹试验场。 一、关岛以前是二战兵家之争的要地，现在是美军太平洋战力的根据地 关岛位于太平洋西部马里亚纳群岛南端，面积549平方公里。它东距夏威夷5300公里，北距日本2500公里，西距我国台湾2500公里，处于西太平洋的心脏位置，是太平洋西部马里亚纳群岛中最大的一个岛屿，也是美国最西边的领土。关岛地形狭长，南部多山，北部地势较低，东侧是峭壁，西侧有许多被石岸分割的小沙湾。较明显的助航标志有：位于岛北端高265.2米的圣罗萨山及其西北方相距3.7公里、高192米的马塔古阿克山，位于里提迪安角南方高175.6米的马查诺山，位于岛南端西侧高406.6米的兰兰山和高388.4米的米木隆芝洛山，及其附近高310.9米的腾卓山，高329米的阿卢托姆山，高318.8米的基郡山。关岛是一座面积为210平方英里的岛屿，大约是华盛顿特区的3倍，人口达到16万3千人。 关岛是1521年由麦哲伦在第一次环球航行中发现的，1567年被西班牙占领，1688年成为欧洲移民岛屿，1898年被割让给美国，并在1950年美国国会通过法案正式宣布关岛为美国“未合并领土”，给予关岛自治地方权力，划归美国内政部管辖。所以，关岛还是美国军政要员来亚太地区活动的中转站。冷战时期，关岛成为美国遏制苏联的战略“桥头堡”。冷战后，美军一度削减关岛驻军，并取消了战机的永久性部署。 二战期间，关岛也是兵家之争的要地，曾于1941年12月失陷被日本占领，后又1944年8月被美国收回。在朝鲜战争和越南战争期间，这里也是美国的前进基地，曾向这里派出大量空中和海上兵力参战，关岛在集结兵力、运送弹药与物资、支援远程轰炸等方面，曾发挥过重要作用。在太平洋的马尼拉海湾和珍珠港之间，关岛是最好的港。船只从这里启航，4天之内即能抵日本、菲律宾、澳大利亚北部和马六甲海峡，19天可到达美国西海岸基地。而且，关岛是美国领土，在那里扩建设施，增加人员和舰只都不必与其它国家协商。 关岛的军事价值，取决于所处的地理位置和良好的自然驻泊条件。它是美国对部署在印度洋海军兵力进行支援的综合补给站和西太平洋地区的防御中心，具体有阿普拉海军基地、阿加尼亚海军航空站和安德森战略空军基地。
阿普拉港(基地)，作为美海军在西太平洋的主要基地之一，既是美军在西太平洋的前进指挥基地，也是舰艇维修补给、停泊修整基地和唯一的核潜艇基地，能保障一个航母编队所需的装备。阿加尼亚海军航空站，位于阿普拉港南岸的奥罗特半岛，设有两条混凝土跑道，最大容量为180架飞机，是美国航空兵在西太平洋的主要侦察和反潜基地，驻有两个侦察机中队和几个反潜巡逻机中队。同时，又是西太平洋地区美航空兵的主要后勤和临时保养点，为进驻关岛的航母舰载机和途径太平洋的大部分海军飞机提供保障。 安德森战略空军基地,位于关岛北端，也设有两条混凝土跑道，最大容量为150架B-52战略轰炸机，是美国战略空军在西太平洋的指挥中枢和重要前进基地，驻扎着15架B-52飞机和一支配有WC-130气象侦察机的侦察部队、一支加油机部队。基地附近还设有核武器库，负责为太平洋地区战略空军提供核武器。在历次战争中，美国都以此作为战略空军基地。另外，关岛既是远东、东南亚和澳大利亚的海空跨洋交通必经之地和西太平洋的交通枢纽，又是太平洋海底电缆的联结处。 所以，美国海军共设有的4个地面控制站，其中之一就建在这里。它依托海底电缆和卫星通信等手段，与在西太平洋和印度洋活动的舰艇联系，保障美国五角大楼、太平洋舰队司令部对在太平洋活动的兵力实施指挥。 近年来，一群美军高级官员不断对关岛作为美军在西太地区的主要军事基地的利益和潜在作用进行陈述，美驻马里亚纳群岛海军部队一位司令官表示，关岛不再仅仅是太平洋美军部队的部署基地，关岛的军事战略作用己成为众人关注的焦点。美军太平洋司令部一名高级军官向国会武装部队委员会表示，“关岛的地理战略作用不能被过分夸大”， 但是随着美军驻关岛的海空军基地设施不断完善，关岛逐渐成为美军第一级战斗力根据地。所谓“战斗力根据地”，就是美军基地重新调整数种设定中的一种，这种调整基于美军对其全球兵力的数量、类型及分布的评估之上。其他部署还包括主要作战基地、前沿作战基地、合作安全基地。关岛作为美军在西太平洋的主要军事基地之一，与在东亚热点地区潜在的冲突危机息息相关。 与夏威夷相比，关岛距离朝鲜半岛和台湾海峡的距离更近。此外，与美国部署在亚洲其他的军事基地--驻韩国和日本的基地不同，关岛拥有作为美国领土的优势。韩国和日本对于美国来说，是亚洲地区强有力的军事同盟，但是美国在韩国和日本的军事基地在近几年来受到当地民众的反对声浪越来越高。而在日本，大约有四分之三的美军人员部署在日本冲绳岛的南部地区，但是日前一直有传闻指出，美军正在考虑将部分驻日本冲绳的海军陆战队部队调往北海道北部地区。 目前，岛上的美军基地与设施约占全岛面积的1/3，主要包括安德森战略空军基地、阿普拉海军基地和阿加尼亚海军航空站三大块。关岛与美军东北亚基地群、东南亚基地群等30多处基地构成一线基地网，同时也是美海军各类舰艇编队，尤其是航母编队进入西太平洋的必经之地。岛上建有国际机场，辟有7条国际航线。加之靠近多条海上国际运输航线，可扼守美国宣布要控制的全球16个航道中的4个，关岛成为西太平洋空、海交通的重要枢纽。关岛就像是美军插入西太平洋的一支长矛。 驻关岛美军，西可支援亚洲沿海地区作战，东可连接夏威夷和美国本土，是理想的前进基地和兵力投送中心；向南连接东南亚、大洋洲，向北连接日本、朝鲜半岛，便于支援两翼作战。驻扎在关岛的美国海空军力量，能够遏制北至对马海峡、南至马六甲海峡的广大海域，也可对日本、菲律宾、澳大利亚及亚洲大陆的所有国家进行战略威慑。 二、美军不断加强关岛基地建设，抓紧扩建亚洲新的前沿存在 近几年来，美国开始缓慢提高关岛基地的军事力量，其中包括美空军安德森基地和海军基地的力量。2002年，关岛成为美军第一个可以存储远程空中发射巡航导弹的本土外军事基地，拥有了这种存储能力，美军可在未来该地区的冲突中更加轻易地进行军事部署。美空军已经在关岛安德森美空军基地实施轰炸机“轮换部署”行动，这也是美军太平洋司令部所谓的部署调整保持地区稳定行动的一部分。
在向国会作证的证词中，太平洋司令部一位高官指出，轰炸机部署关岛是为了验证美军快速反应机动能力以及美国应付职能区域冲突的能力。同时指出，美军计划在关岛进行一些主要设施的升级更新，其中包括计划升级武器支持系统，建造军事物资和弹药存储设施和维护跑道等。扩展美军在关岛地区的军事存在，特别是将关岛作为美军航母的基地，这一切行动将给予关岛当地经济起到一个重要的促进作用。 一些专家评估指出，如果将关岛作为美海军航母基地，那么将至少为当地增加4000个就业机会。根据美军的规划，位于关岛北部的安德森空军基地和南部的海军在未来数年内，都将发生巨大的变化，军事实力将大幅提升，从而成为关岛最重要的战略设施和前沿阵地。关岛还是美军存放军事物资的重要的集中地，其中包括美国空军最大的原油供应基地和太平洋最大的武器供应库。美空军高级官员认为，关岛作为美国最重要战略地点之一，关岛美军军事实力的增长是必然的结果。安德森空军基地将成为21世纪关键的空军基地，这一军事基地在未来的作战行动中必将发挥重要的作用。 美军一项更为庞大的计划是，准备将关岛打造成一艘“不沉的航空母舰”，投资5340万美元加强阿普拉军港的建设，使该港具备常驻航母编队及3至5艘核动力攻击潜艇的能力。据报道，目前美军计划斥资128亿美元，全面升级关岛海、空基地，以将关岛打造成为五角大楼的“超级基地”。报道称，关岛改造计划包括增建一个航母停靠码头、多个实弹演习场和扩建安德森空军基地，以及部署一套反导系统。据悉，美军将在关岛阿普拉港新建一座深水码头，供核动力航母停泊补给，并将其接纳核动力潜艇的容量增加到5艘。 同时，根据规划，在未来5至10年，美空军将向安德森空军基地投资10亿至20亿美元，以增建跑道和大约80万平方米停机坪。届时，飞机跑道将由2条增加到3条，战略轰炸机的容量也将从目前的150架提高到200多架。而且，美军还打算在安德森空军基地建立一个“打击、情报侦察监视网络中心”，逐步将关岛建设成为一个“地区指挥机构”。为此，美国国防信息系统局计划将关岛的带宽由目前的每秒155米提高到每秒622米，并设想建立到关岛的裸光纤线路。 三、美军频繁调整关岛军事部署，其军事企图到底为哪般 从1998年开始，美国一改“冷战”后缩减驻关岛军事力量的做法，重新重视关岛在亚太地区的军事价值。特别是从2000年起，美军突然紧锣密鼓地加强关岛的军事力量部署。就关岛未来的一些军事计划问题，美国防部发言人已表示，目前还没有对于关岛基地的具体军事部署计划。美国目前正在与盟国和其他重要的国家就这些问题进行磋商。该发言人表示，作为全球兵力部署的一部分，美国将继续在西太地区进行兵力轮换作业。通过在西太地区进行兵力轮换，美军太平洋司令部可以为部队提供在前沿作战基地，如安德森空军基地举行联合演习的训练机会。
一种机动灵活的作战模式将提高美军部队执行军事任务的能力，这种能力适合美军在任何地区的作战行动。2000年8月，美国太平洋空军把占和平时期保有量1/3的64枚AGM-86B型常规空射巡航导弹秘密运抵关岛；10月，美国海军的一个调查小组专程前往关岛基地进行实地考察，调研将3艘核动力攻击潜艇部署在关岛的可能性； 11月，美国海军将第一批CH-60直升机布署在关岛的安德森基地； 11月27日美国空军宣布，在太平洋的关岛、印度洋的迪戈加西亚岛等地建立4个战略轰炸机的海外中继站并预置部分弹药，以应付美军未来在亚太地区卷入较大规模的军事冲突时可能出现的各类弹药短缺的情况。2001年3月21日，美国海军作战部长克拉克上将在视察关岛基地时表示，要加快关岛的基础设施建设，为未来美军大规模进驻做好准备。美海军甚至考虑向关岛地区部署一支航母作战编队，同时美空军也考虑向关岛部署战斗机和空中加油机。 2002年，两艘核动力攻击潜艇开始部署到关岛。到2004年12月24日，美军洛杉矶级攻击核潜艇“休斯顿”号抵达关岛阿普拉海军基地时，在该基地长期驻扎的同型潜艇已达3艘。目前，美国海军正在研究把部署在关岛的核潜艇增加到9～11艘的计划。在关岛安德森空军基地现已驻有美空军第3师第43联队的15架B-52战略轰炸机，美国国防部表示将把岛上的B-52和B-1战略轰炸机增加到24架。 2005年3月2日，美空军数架素有“幽灵”之称的B-2远程战略隐形轰炸机离开了美本土的怀特曼空军基地，赶赴位于西太地区的关岛安德森空军基地，执行其在西太平洋地区的部署任务。据称，B-2轰炸机在亚太地区持续的存在为美太平洋总部提供了战略威慑能力，从而大大提高了亚太地区的安全，并表明了美国致力于亚太地区和平与安全的决心。除了军力威慑之外，这种轰炸机远程轮换也为B-2型机提供了训练的机会。据称，这些轮换的B-2轰炸机将在西太地区参加一系列的军事演习。美国在关岛的大规模军事部署固然有应对朝鲜半岛紧张局势和遏制中国的直接目的，但也是它为确保全球霸权而进行全球军事战略调整的组成部分。美国在关岛的大规模军事部署，也是对它在西太平洋、南中国海失去的许多军事基地的填补。 越南战争结束后，美国失去了南越的岘港海军基地，后来又失去了在这一地区最重要的菲律宾苏比克海军基地和克拉克空军基地，对新加坡樟宜海军基地的企图又长时间未能遂愿，在这种情况下，关岛就成为最好的选择。从地理上看，在东南亚和夏威夷之间广阔的太平洋中，惟有关岛所处的位置最为优越。从军事角度看，别的军事力量很难打击关岛，何况它也没有多少经济价值。 根据安排，美国本土南达科他州埃尔斯沃斯空军基地第37远征轰炸中队已经进驻关岛，部署了6架B—1B远程轰炸机，主要是提高该型机在太平洋地区的训练水平，增强太平洋美军空中远程机动作战能力。B—1B是美国空军三大远程轰炸机之一，每架造价高达2亿多美元，于1986年投入使用。该型机全长44米多，高约10米，最大起飞重量为214吨，配备了4台涡扇发动机，最大速度为1.2马赫，作战航程达一万多公里，实用升限为9000多米，机组人员为4名：机长、驾驶员和两名武器军官。B—1B自部署以来，历经风雨和坎坷，曾经多次遭遇“砍杀”。然而，冷战结束以来，该型机多次参战，成为美军王牌轰炸机。 其中，在2001年阿富汗战争中，美军曾从迪戈加西亚空军基地出动8架B—1B，猛烈空袭塔利班武装。据统计，在整个阿富汗战争期间，美军投掷炸弹总数的40%来自B—1B轰炸机部队。然而，该型机也付出了代价，一架B—1B坠入印度洋。在2003年伊拉克战争中，美国空军动用11架B—1B对伊拉克境内目标实施狂轰滥炸，甚至对萨达姆展开空中追杀行动。 据统计，在伊拉克战争期间，击中与萨达姆相关目标的三分之一炸弹是由B—1B、B—2和B—52H三大轰炸机投掷的。美国F－22“猛禽”(Raptor)隐形战斗机和B－2“幽灵”(Spirit)隐形战略轰炸机，先后进驻关岛，完成“历史性的部署”。这是美国两种最先进隐形战机首次联合部署在海外，具有重大战略意义。国际军事观察家认为，尽管美国官方拒绝说明这一部署的战略意图，但其针对朝鲜和中国的目的十分明确。美国空军透露，F－22主要进行空中拦截、远征飞行、掩护轰炸机作战等，而B－2主要进行“越洋远程轰炸”和“精准轰炸”。美国空军在关岛安德森基地部署了几架次“全球鹰”无人侦察机，从而使侦察范围覆盖整个亚太地区。此外，美军还计划在2014年前把近万名海军陆战队员从冲绳迁至关岛基地，将其打造为西太平洋“第二岛链”的军事核心。美国媒体报道称，美空军在关岛组建了一个“全球打击特遣队”，包括6架B－2隐形轰炸机、12架KC－135空中加油机、48架F-15E战斗机和1架“全球鹰”无人侦察机。 |
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