乡镇创建国家卫生城市工作总结

乡镇创建国家卫生城市工作总结

　　今年以来，随着创卫工作的深入开展，按照区委、区政府政府的安排部署，我镇以改善农村人居环境为突破口，以爱国卫生、健康教育、镇容镇貌、公共卫生、食品安全、创染病防治和病媒生物防治等为核心，扎实开展创卫活动，着重开展了基础设施建设、环境卫生整治、长效机制建立等工作，取得了明显成效。

　　一、  健全组织，加强领导，明确职责

　　（一）健全组织，加强领导。成立了由镇党委书记、镇长任组长，镇班子成员任副组长，镇直各站（所）长、各企事业单位负责人、各村（社区）主任为成员的创卫工作领导小组，设立了十个工作组，制定并下发了《麒麟区三宝镇创建国家卫生城市实施方案》，5月20日召开了创卫工作动员会，传达了区创卫推进会会议精神，合理分解工作任务。各部门、村（社区）也相应的建立和完善了创卫工作机制，全镇干群明确创卫工作的重要性和针对性，村（社）干部登门入户，宣传创建标准和意义，形成领导负责抓、相关部门协调抓、村（社区）具体抓的良好局面，确保创卫工作顺利开展。

　　（二）明确任务与职责。实行“一把手”负责制、目标责任制、考核制、督查制、问责制、奖惩制，将创卫工作纳入各部门、各村（社区）年度科学发展观考核目标的重要内容进行考核。镇政府与各成员单位签订了《三宝镇创建国家卫生城市工作责任书》，进一步明确责任，明确任务。相关责任部门对各自承担的工作任务制定了切实可行的工作方案和年度工作计划，进行指标分解，明确责任，明确任务，明确完成时限，加大投入，确保各项指标落到实处，各项工作任务圆满完成。

　　（三）加强督查和群众监督力度。由镇创卫办组织、镇纪委牵头、爱卫办参与，每月对全镇创卫工作进行1次检查，对完成不好的村（社）和部门进行通报，并限期整改，对完成较好的村（社）和部门给予奖励。同时向居民公布创卫投诉电话，接受居民监督，解决居民投诉。

　　二、强化宣传，广泛教育，营造氛围

　　充分利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等媒介和宣传手段，利用健康知识讲座，广泛宣传创建工作，开展健康教育活动,出动宣传车巡回宣传，使创建活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众的理解、支持和参与，有力地推动了我镇创建工作的开展。截止目前，全镇设有健教宣传栏46块，健康教育活动室58个，群众性健身团队43个，共计更换健康教育知识版面138余期次，发放健康教育处方、《麒麟卫生》、《三宝卫生》等资料34.3万份，其中创卫宣传宣传资料4000份，播放健康教育音像资料12个种类1100场次，悬挂创卫横幅15余条，刷写标语50条，设置固定不锈钢专栏12块，各村（社区）采用不同形式的宣传方式，强力推动了创卫宣传和组织发动工作。

　　三、加大投入，完善设施，推进城乡一体化

　　（一）加快城镇建设步伐。加大投入，启动重点项目建设。城镇化率达53%。雷家庄、雅户片区成为曲靖城市南拓主战场。按照“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”的总体要求，启动雷家庄金麟湾区块保护坝区农田建设山地城镇工作。一期征收土地4932亩，完成5个居民小组348户居民整体搬迁工作，启动5个居民小组新村建设。坤城小区、敏大·金麟湾休闲运动中心、珠江源大道南延线建设进展顺利，启动市妇幼医院南苑医院、泛亚奇石（观赏石）市场、保障性住房建设。

　　（二）环境治理初见成效。去年以来，先后组织三宝一中、三宝示范小学师生、机关干部和环卫队1000余人次，在集镇和326国道沿线开展环境集中整治活动10余次；组织辖区内12所小学部分师生，走进社区，进行爱护环境卫生的宣传，通过“小手拉大手”活动，影响带动身边的人，养成良好的卫生习惯；4月份组织各站所、村（社区）开展“爱国卫生月活动”，累计动员1万人次，整治卫生死角，疏通下水道，铲除杂草，累计处理垃圾160吨； 6月份组织相关单位、各村（社区）在辖区内开展了一次环境卫生专项集中整治活动，以村内“三堆”、辖区内326国道沿线、南盘江沿线和集贸市场环境卫生为整治重点，组织村（社区）干部，发动群众，配合保洁人员对村内房前屋后、道路两边、河道两边的各类生活垃圾、建筑垃圾等进行清理，直接投入资金44万元，出动2.7万人次，运输车辆30台次，清运垃圾50余吨，疏通沟渠70余公里，有效改善了群众居住环境。国庆节前，三宝镇组织20人对辖区内326国道沿线及集镇环境卫生进行综合治理，共清运垃圾20余吨，清理乱推乱放杂物10余吨，清除小广告30余条，拆除乱挂布标5条。

　　（三）硬件设施建设稳步推进。建成村内道路硬化及附属工程8个，人畜饮水工程1个，村内活动室项目4个，绿化亮化工程1个。积极争取省级财政村容村貌扶持资金20万元，完成2个居民小组道路、绿化等基础设施建设。加快生态三宝、绿色三宝建设步伐，今年植树造林1534亩。投入乡村道路管护经费97万元，组织群众投工投劳3520个，完成辖区内177公里乡村道路养护。对辖区内326国道进行大修，有效解决交通瓶颈，改善群众出行条件。

　　四、创建国家卫生城市基本条件的达标情况

　　（一）制定了《三宝镇创建国家卫生城市实施方案》、《2015年爱国卫生月暨春季病媒生物防制活动的通知》、《2015年爱国卫生月暨秋季病媒生物防制活动的通知》等；

　　（二）有本镇爱国卫生工作管理法规等规范性文件；

　　（三）三宝镇创建区级无烟单位1个；

　　（四）三宝镇近两年未发生重大食品安全事故；

　　（五）三宝镇近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；

　　（六）经抽样调查，本镇居民对卫生状况的满意率为90.2%。

　　五、创建国家卫生城市主要指标达标情况

　　为保证创卫指标的达标落实，我们紧扣标准，认认真真抓落实，强力推进各项创卫指标完成，各项指标基本达到了国家卫生城市的标准要求。

　　（一）爱国卫生组织管理

　　把爱国卫生工作纳入政府议事日程，列入社会经济发展规划，工作经费列入预算，镇直各部门、各企事业单位和各村（社区）设立了兼职爱国卫生工作人员，成立了爱国卫生运动委员会，并适时就相关人员职务变动作调整充实，镇爱卫会组织健全，各成员单位分工明确，积极开展爱国卫生月活动，爱卫工作做到有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。

　　（二）健康教育

　　1.完善健康教育网络建设。我镇组建了涵盖卫生、学校、村（社区）和企事业单位在内的健康教育网络，各单位明确了健康教育工作人员共计38人，按照制定的健康教育工作计划，有序推进全民健康教育促进行动。

　　2.加强健康教育阵地建设。全镇12个卫生所均挂牌成立了健康教育所，设置了宣传栏，配备了电视机、DVD机等设施，各村（社区）、各单位也设置了健教宣传栏，健教阵地稳固。

　　3.开展形式多样的健康教育活动。镇中心学校、卫生院及有关部门结合本单位特点开展有关疾病预防、卫生保健、食品安全、控制吸烟等方面的健康教育讲座，结合全国结核病防制日、世界艾滋病日等开展宣传咨询活动。截止目前，全镇累计开展健教讲座、健康课堂110期次，举办现场宣传咨询活动20期次，受益人次2000余人次。

　　（三）环境卫生

　　1.坚持把环境卫生工作纳入科学发展观考核，制定并下发《麒麟区三宝镇农村环境卫生整治工作实施方案》，制定了详细的环卫设施建设和改造计划，通过设立机构，明确责任、建立台账、检查落实等措施，保证了环卫工作和设施改造有目标、有计划、有针对性地落实。

　　2.主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象；沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；村内道路普遍硬化，无残垣断壁、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；村内亮化、美化，照明设施完好。

　　3.清扫保洁落实，城市生活垃圾、粪便实现密闭运输。326国道沿线和集镇保洁管理坚持高标准保洁和长效管理机制，合理安排清扫保洁人员、车辆对辖区内主要道路进行清扫保洁。

　　4.加快基础设施建设。镇政府投资200万元，用于对集镇、各村（居）委会垃圾收集房、公厕、垃圾清运车辆进行补助。同时启动集镇建设，规划326国道道路绿化工程建设。

　　5.环境卫生设施布局合理。截至12月底，各村（居）委会按辐射距离150米增建垃圾池或设置垃圾桶若干个，各村（居）委会至少配备1辆垃圾运输车，对生活垃圾进行集中收集清运，每村（居）民小组新建垃圾收集房不少于2座，公厕不少于1座（每座不少于5坑）。垃圾收集房、公厕建设必须经领导小组同意并按相关图纸施工，镇政府将给予适当补助。

　　6.规范集贸市场管理，改善集贸市场卫生面貌。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；严格控制活禽销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全镇无违禁野生动物销售。

　　7.强化建筑工地管理。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

　　8.水域环境卫生管理水平大幅提高。加大了对南盘江等主要河道的治理，通过包段到村、责任到人，强化南盘江河道管理，以截污、清淤、绿化为重点，使辖区内河道水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

　　（四）环境保护

　　1. 近三年辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。

　　2.集中式饮用水源地水质达标。辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范（《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》）等要求。

　　（五）公共场所、生活饮用水卫生

　　1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

　　2.全镇共有宾馆住宿4家、游泳馆2家、澡堂洗浴2家，各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求；经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。

　　3.自来水厂供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

　　4.二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不少于2次/年），各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。

　　（六）食品卫生

　　1.建立健全食品安全监管工作机制和部门协调配合机制。镇政府高度重视食品安全工作，成立了以镇人民政府镇长任主任、镇食品安全相关单位负责人为成员的三宝镇食品安全委员会，同时成立了以分管副镇长为主任的食品监督管理办公室，三宝卫生院、温泉度假区工商分局、镇农业综合站、镇畜牧站为成员部门，对全镇食品安全工作实行强有力的组织领导。制定并下发了《三宝镇2015年食品安全工作要点》和《三宝镇重大食品安全事故应急预案》，镇政府与相关单位、各村（社区）签订了《食品安全工作目标责任书》，按照属地管理和行业监管原则，实行党政联责、一岗双责、分级负责和一票否决制，将食品安全工作纳入年底科学发展观考核，形成自上而下、互联互动的组织架构，确保食品安全的各项工作落到实处。

　　2.加大整治力度，保障人民群众饮食安全。镇农业综合中心、畜牧站牵头加强食品源头污染整治，开展农药、兽药、定点生猪宰场专项检查，依法没收过期农药2个品种共18瓶，生猪屠宰检疫3420头，检出病猪13头，无害化处理1.8吨。镇工商所、企业办、供销社牵头加强食品生产和流通环节整治，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任，实行生产加工企业和个人巡查、回访、年审、监督抽查等监管措施，依法打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为。严格审查食品经营单位及个体工商户的主体资格，督促落实食品进购查验制度、索证索票制度，加大散装食品及儿童食品监督检查力度。依法查处无卫生许可证、无健康证、无营业执照的米线加工作坊1户，没收过期食品、“三无”食品4个品种。卫生院牵头加强餐饮消费环节整治，加强对餐饮业、学校食堂、温泉高旅游度假区的日常监督检查，督促从业人员进行健康体检，严格落实卫生操作规程。春节、端午、五一、中秋、国庆等节假日前开展食品安全专项检查行动，共计检查辖区内饮料厂、调味品酿造厂、冷饮食品厂、糕点、月饼加工厂等食品生产加工业主8户；供俏社、超市、商店等食品经营户28户；鲜肉销售点5户；学校食堂、温泉度假区餐饮部等餐饮单位和个体业主22户；采样抽检酿酒作坊18户。发现3家商店未办理《食品流通许可证》，2家餐饮个体业主未办理《餐饮服务许可证》，有6名从业人员未取得健康证，依法没收过期食品10公斤，责令2家卫生设施投入不足、未建立食品原料进购台账的食品生产业主限期整改。明确每个季度最后一个月的10日作为食品药品联合检查日，形成平时单个部门日常不定期检查和多部门定期联合检查相结合的工作机制。

　　3.积极开展食品安全宣传活动。对辖区内食品药品行业业主、部门从业人员及村（社区）食品协管员进行食品安全知识培训；通过发放宣传单、悬挂布标、制作宣传栏、广播等方式加强食品安全宣传；以食品安全周宣传活动为契机，6月17日至24日我镇组织镇食安委成员单位进学校、社区、食品企业开展食品安全法律法规、食品营养、假劣食品鉴别方法等知识的宣传。通过广泛宣传、有效监管，群众的食品安全意识进一步加强，业主的责任意识进一步强化，全镇未发生重大食品安全事件。

　　（七）传染病防治

　　认真《中华人民共和国传染病防治法》，落实好传染病防控综合措施，加强病媒生物防制，杜绝传染病疫情流行蔓延，保护群众身体健康。

　　1.健全疫情监测网络。全镇13家医疗机构均设有负责传染病管理的专职人员，制定了完善的控制院内感染制度，疫情登记和报告制度，实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。

　　2.规范设置发热门诊和肠道门诊。镇卫生院和辖区内各卫生所均按规定设置了发热门诊和肠道门诊，开展发热病人、腹泻病例的监测和报告。

　　3.加强重点传染病监控。广泛宣传艾滋病、乙型肝炎、结核病等重点传染病防治知识，建立哨点监测制作，有效实施艾滋病、乙型肝炎母婴阻断。

　　4.稳步推进国家扩大免疫规划项目。国家免疫规划项目的疫苗全部实行免费接种，镇卫生院、各卫生所按月开展计划免疫工作，对全镇常住和流动儿童进行预防接种。截至9月底，累计发放预防接种证520人份，完成各类疫苗接种1.2万针次，未发生预防接种安全事件。主动配合市区有关部门依法打击非法行医，维护正常医疗服务市场秩序。

　　（八）病媒生物防制

　　按照区爱卫办相关要求，我镇认真做好春、秋两季灭鼠工作，开展好全国爱国卫生月活动，协调各单位、各村（社区），发动群众消灭“四害”，努力降低“四害”密度。结合本地实际，有针对性地开展灭蚊、灭蝇、灭蟑活动。组织专业消杀队伍，对辖区内各单位及垃圾场、垃圾池实行一周一消杀，有效地防止了蚊蝇蟑螂的危害。使除四害工作在经常性开展与群众性集中活动相结合的有效措施中实现扎实开展，有效控制了“四害”危害。

　　（九）村（社区）和单位卫生

　　按照国家卫生城市标准要求，以完善环卫基础设施为重点，以整治脏、乱、差为突破口，加大经费投入，健全卫生保洁制度，普及卫生知识，狠抓环境综合治理，村（社区）和单位卫生状况得到明显改善。

　　1.各村（居）委会按每50户配备保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时清运本村的垃圾。各村（居）委会按辐射距离150米增建垃圾池或设置垃圾桶若干个，各村（居）委会至少配备1辆垃圾运输车，对生活垃圾进行集中收集清运，每村（居）民小组新建垃圾收集房不少于2座，公厕不少于1座（每座不少于5坑）。

　　2.广泛开展卫生宣传和健康教育，村民健康知识知晓率逐步提高。广泛传播健康知识及自我保健技能，截至目前，共发放健康教育处方、《麒麟卫生》、《三宝卫生》等资料34.3万份，其中创卫宣传宣传资料4000份，2个村（社区）设置了固定的健康教育栏，结合卫生防病重点和群众健康需求进行健康教育。结合实际情况制定了通俗易懂的村规民约，从制度上约束不文明、不卫生的习惯，积极引导和帮助村民逐步树立健康文明的卫生观念，村民卫生意识明显增强，健康教育普及率逐年提高，健康教育工作呈现出新局面。农村居民健康知识知晓率达到70%、农村居民健康行为形成率达70%。

　　3.建立健全卫生管理组织和长效管理制度，积极开展健康教育和卫生评比竞赛活动。三宝镇12个村（居）委会均建立了爱国卫生组织，形成了网络化管理格局。爱国卫生工作有专职或兼职人员管理。建立了主要街道清扫保洁制度、除四害工作制度、垃圾清运和倾倒管理制度、卫生检查评比制度和“门前三包”及“门内达标”责任制等制度。通过组织单位、社区开展健康教育知识讲座，发放健康教育资料，张贴宣传画等多种形式，向职工及社区群众传播健康知识及自我保健技能。目前，全镇12个村（居）委会均设有宣传栏。坚持开展各种形式的检查评比及创建活动。目前，有区级无烟单位1个，有镇级卫生单位2个，镇级无烟单位1个。

　　4.社区、单位大力开展除四害消杀工作。坚持开展春、秋两季全镇统一的大面积灭鼠，夏季灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，开展“四害”孳生地调查和清除孳生地工作，每年由卫生院牵头，组织社区、村（居）民小组，采取统自己采购发放、居民参与，以灭鼠为重点的除“四害”活动。

　　5.加强社区服务、机构设置符合要求能发挥作用。三宝镇社区卫生服务体系逐步完善，布局日趋合理，全镇共有镇卫生院1个，村卫生所12个，社区卫生服务覆盖率达100%，充分发挥社区卫生服务机构的作用。社区卫生服务机构不断完善服务功能，努力满足群众的基本卫生服务要求，受到了群众的欢迎，截止目前，全镇共建立居民健康档案53479人份,建档率83.46%，建立电子档案51075人份，电子建档率79.70%；完成4497名65岁以上老年人健康体检并建立合格的档案；为3198名原发性高血压病和585名2型糖尿病患者提供服药指导、行为干预和健教宣讲服务15110人次。