法制晚报讯(记者 蒲长廷)银监会近日印发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》(银监发〔2015〕48号)，对银行业打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行了全面部署。
一是严格实名制管理。要求银行业金融机构充分利用身份证联网核查等技术手段，认真审核办理人身份证件，坚决杜绝违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题。
二是严格限制开卡数量。同一商业银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。（注：新规定从2016年1月1日起执行，之前未有统一数量限制。）对已办理4张以上借记卡的客户，银行业金融机构要主动与开卡客户联系核查。经核查发现非本人意愿办理的，应当中止服务，妥善处理。
三是全面提升银行卡安全管理水平。要求银行业金融机构全面梳理完善业务流程，提升内控水平，切实加强银行卡安全管理，不断强化行业自律，严格落实社会责任。（微信ID：fzwb_52165216）
此外，48号文还从建立联系人机制，加强宣传教育，建立健全考核奖惩和责任追究制度等方面对银行卡业务监督管理提出了全面要求。
48号文的出台，将推动银行业金融机构进一步强化银行卡业务的规范管理，遏制违规代开卡、乱开卡、批量开卡等电信网络新型违法犯罪的第一环节，从源头切断了不法分子获取犯罪工具的途径，对于打击治理电信网络新型违法犯罪、保护人民群众财产安全具有重要意义。
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1、以前对银行开卡数量是怎么规定的？
之前各家银行对借记卡开卡数量的规定各行其是。有些限制同一身份证开借记卡数量不得超过10张，例如招商银行、平安银行和农业银行；有些没有数量限制，如中国银行；有些规定同一分行辖区内开借记卡不得超过3张，全国范围内则没有数量限制，如北京银行。今后各家银行将根据监管要求作出统一规定。
2、为何要颁布新规限制借记卡数量？
监管人士表示，这一新规定主要是为了防止银行卡买卖，避免银行卡沦为不法分子诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等非法活动的工具。
3、新规对银行卡爱好者收藏有影响吗？
普通借记卡在"玩卡"行家眼中并不受宠。因为主要收藏的是信用卡，限制借记卡数量不会有什么影响。
