如何应对招标公告中的特殊要求

在招标公告中要求投标人的法人和项目经理同时到场才能报名，这样设置报名条件是否合法？

唐广庆：针对这个问题有以下几点看法： 

1．我国法律法规从未有关于报名程序的规定，也无此必要。因为有资格预审的公开招标时，招标公告实质上是资格预审公告，从内容上看只有招标项目的基本情况、招标信息以及购买资格预审文件起止时间等。只要潜在投标人购买资格预审文件就意味着已经报名；如果进行资格后审的公开招标时，招标公告除上述内容外，也应明确具体具备的资格条件（包括资质和业绩），以便潜在投标人通过招标公告评估自己是否资格合格，如果不合格就不要购买招标文件。如合格就由自己决定购买，购买招标文件的就意味着报了名，也无须有报名程序。

2．潜在投标人通过招标公告购买资格预审文件或招标文件，一般规定带单位介绍信即可购买。无须单位法人代表和项目经理到场，也无此必要。

3．资格条件是否合格由评审委员会或评标委员会确定。采用资格预审时，通过潜在投标人提供的资格预审申请文件，由评审委员会评定是否合格；如采用资格后审的公开招标时，由评标委员会在初步评标时，依据投标文件中提供的资格资料评定是否合格。

结论：没有报名程序，只有购买招标文件程序，资格后审只在招标公告中表明合格的条件，这个条件规定的目的只是为潜在投标人评估自己是否合格，以便确定是否购买招标文件。法律法规未规定报名须由投标人法人代表和项目经理到场的条件。