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申论热点:打通垃圾分类的“肠梗阻”

 昵称11735327 2016-03-20


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背景链接   


有人说,垃圾是放错了地方的宝贝,这一点也不假!

据统计,我国每年都有价值250亿元的资源被白白浪费了,这些资源既不是石油,也不是天然气,更不是高科技产品,而是我们每个家庭每天都在产生的生活垃圾。如我们经常随手丢弃的废干电池,全国每年就有60多亿只,里面总共含有7万多吨锌、10万吨二氧化锰。由于我们没有将垃圾进行适当的分类回收,不仅使那些可利用而没有得到利用的废弃物成为二次污染的源头,而且还造成巨大的资源浪费。

2015年12月1日起,针对垃圾分类“最严措施”——《杭州市生活垃圾管理条例》正式实施,它是杭州首部关于生活垃圾分类和治理的地方性法规。截至2016年2月,杭州等城市实施“史上最严”垃圾分类地方法规在执行中遭遇尴尬,再次把人们的目光聚焦到垃圾处理的话题上。


深度解析   



意义

第一,将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类,为垃圾堆肥提供优质原料,生产出优质有机肥,有利于改善土壤肥力,减少化肥施用量;

第二,将有害垃圾分类出来,减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量,有利于垃圾的无害化处理,减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险;

第三,提高了废品回收利用的比例,减少了原材料的需求,减少二氧化碳的排放;

第四,普及环保与垃圾的知识,提升全社会对环卫行业的认知,减少环卫工人的工作难度,形成尊重、关心环卫工人的氛围。


垃圾分类推行难的原因

一是城市垃圾分类体系还不完善,即使社区有良好的初步分类投入,但后期分类运输、处理、利用上还存在不尽人意,让百姓看不到政府管理部门的“诚意”;

二是很多城市,包括试点城市的垃圾处理“最后一公里”的各项硬件设施还不健全;

三是“分类产生价值,垃圾变成资源”已成共识,但却是一句看得见、摸不着的口号,百姓无法真正感觉到资源再利用带来的利好;

四是部分城市出台了法规确保垃圾分类进入正轨,但显现出来的功效较为滞后,无约束力又无保障力。


面临困难

一是多年的生活习惯难改变,居民的自主性还比较低,督导和不督导效果差异明显。

二是厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3。厨余垃圾经生化处理可以产生能循环利用的沼气,需要居民家庭把垃圾分干湿两类,准确投放率也仅有30%左右。

三是废品回收作为垃圾分类的重要环节未被重视。目前可回收物的价格较低,常常不能马上处理、无处存放,在一定程度上影响了居民的积极性,加之干湿分类没有做好,被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了,无形中大大增加了人工分类分拣的成本。


参考对策   


对此,专家认为:

一方面要加强基层人员培训,提高其垃圾分类宣传督导的积极性。靠宣传和制度涵养居民垃圾分类的习惯和理念,与此相应的是要建立一整套奖惩措施,对做得好的社区加以奖励,反之则进行问责。

另一方面,做好分类垃圾的处理工作,应当从技术、设备以及人员操作加以配套,让公众真切看到垃圾分类的好处,让他们有成就感。

 背景音乐:蔡健雅《达尔文

 (内容来源:中公教育)

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