看电视剧学审计②：内部审计职能

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编者语

看电视剧学审计栏目，是由《首席审计官》根据几部涉及审计专业内容的电视剧编辑而成。我们期待通过电视剧的镜头来反映内部审计的许多原理，这样的教学可能会更加形象化，也可以作为案例教学的一种。正如电视剧《在路上》的名称所说，我们首席审计官将致力于内部审计的研发和培训，我们的努力也一直在路上。

近年来，在市场经济日趋成熟的条件下，企业对内部审计的需求不断增加，纷纷设立内部审计机构。然而是否有了内部审计，就一定能发挥作用呢？这要取决于不同主体对内部审计职能的正确理解和认知，以及基于该认知的审计工作恰当执行。有哪些主体需要关注内部审计？如何正确而又全面地认识内部审计职能？应该注意哪些问题？电视剧《在路上》中多个片段对这些问题作出解答。

片段一

天海集团审计部对纺织厂进行审计时，姜处长对赵厂长说：“我们干审计的不光是查账本，给你们找麻烦的，我们更大的职能还是为企业的生产服务的。当初要不是我们田部长力推这条热轧生产线，你们能月月超额完成生产指标啊？”不过你的认识还是不到位的，昨天我带着人来找你，你黑着脸问：‘你们审计部的人又来找我麻烦了？’”

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事实上，审计人员从查账入手，但决不止步于单纯查账，也绝非只是在找麻烦。随着社会经济的不断发展，内部审计的职能从监督逐渐衍生出了鉴证、评价、确认与咨询等，其服务职能不断凸显。对项目的审计，从一开始的立项审计，到项目建成后的效益审计，进行全方位的跟踪，保证和推进项目的顺利进行。赵厂长正是基于田部长审计后的建议，月月超额完成任务，为企业生产发展增砖添瓦。因此，企业其他部门应纠正对内部审计职能的认识，摆正对待内审人员的态度，从而保证内部审计为企业提供更好的服务。

片段二

在剧中，审计部长田浩然在了解到滨海纺织厂破产导致了上万人失业的具体情况后，在审计部提交给董事会的项目调研报告书中不仅发表了对项目的审计意见，还大胆地提出了新设想和建议：建设天海服装城和纺织城，解决滨海近万名员工的就业问题。

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田部长之举告诉我们：内审人员要把眼光放长远，不能仅狭隘地去审计，不能把目光只盯在被审项目上，在对被审项目拿出意见的同时，能拿出自己理想的方案来。因此，内部审计人员应该是拥有大格局思考的人，不只想到自己，也要想到别人；不只注重现在，也要注重将来；不只关心所在的企业，也要关心相关企业；不只是服务所在的组织，也要帮助改善别人的组织；不只是改善现在，也要考虑改善未来。内部审计只有把关注的焦点、追求的层次、努力的方向和要求改善的层面扩大，才能放大内部审计的价值。

片段三

姜太生在对村里的财务工作进行核查时，发现众多问题，耐心地向村里班子成员解释说明，并提出建议。他指出：仅仅在账本上做文章是没有意义的，要从根本上建立科学的财务管理制度和监督机制，才是关键。如果没有这套制度和机制，那么大家无论谁来当村长，也难免犯错误。他还强调在设立审计小组时，要注意经营者和监督者必须严格的分开。

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关注点一直停留在账本上的审计并没有多大意义，而要从本质上解决问题。其实，这个道理对照企业，也同样适用。如果解决方案治标不治本，那么问题还将延续。这也提醒内审人员要能发现问题的实质，结合企业实际情况，提出合理的解决方案。另外要注意：内审人员要时刻保持独立性。审计人员的构成上要做到监督者与经营者的分离，这样才能保证内部审计职能的顺利实现。

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