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应高度警惕省域分化的加剧

2016-03-27  zxw0429   |  转藏
   


    目前,各省已公布了地区生产总值和财政收入变化情况,虽然财政收入增速和地区生产总值增速是完全不同的统计概念,可比性并不强,但二者之间的变动,可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。具体见下表:

2015年分省财政收入和GDP增速

省份

财政收入(亿元)

财政收入增速

GDP增速

相对变化幅度

财政收入比重

西藏

124.00 

31.00%

11.00%

181.82%

0.15%

广东

9364.76 

16.20%

8.00%

102.50%

11.12%

上海

5519.50 

13.30%

6.90%

92.75%

6.55%

北京

4723.90 

12.30%

6.90%

78.26%

5.61%

河南

2738.50 

13.40%

8.30%

61.45%

3.25%

新疆

1282.60 

13.70%

8.60%

59.30%

1.52%

陕西

2059.87 

12.10%

8.00%

51.25%

2.44%

江西

3021.50 

12.70%

9.10%

39.56%

3.59%

甘肃

743.90 

10.60%

8.10%

30.86%

0.88%

江苏

8028.59 

11.00%

8.50%

29.41%

9.53%

宁夏

373.70 

10.00%

8.00%

25.00%

0.44%

山东

5529.30 

10.00%

8.00%

25.00%

6.56%

天津

2667.00 

11.60%

9.30%

24.73%

3.17%

河北

2648.50 

8.30%

6.80%

22.06%

3.14%

湖南

4008.10 

10.20%

8.60%

18.60%

4.76%

湖北

43.40 

10.10%

8.90%

13.48%

0.05%

四川

3329.10 

8.80%

7.90%

11.39%

3.95%

安徽

4012.10 

9.50%

8.70%

9.20%

4.76%

广西

2333.00 

7.90%

8.10%

-2.47%

2.77%

浙江

4810.00 

7.80%

8.00%

-2.50%

5.71%

重庆

2155.00 

10.50%

11.00%

-4.55%

2.56%

海南

1010.00 

7.30%

7.80%

-6.41%

1.20%

贵州

1503.35 

10.00%

10.70%

-6.54%

1.78%

福建

4143.71 

8.20%

9.00%

-8.89%

4.92%

内蒙

1963.50 

6.50%

7.70%

-15.58%

2.33%

云南

1808.14 

6.50%

8.70%

-25.29%

2.15%

青海

267.00 

6.10%

8.20%

-25.61%

0.32%

吉林

1229.30 

2.20%

6.50%

-66.15%

1.46%

黑龙江

1165.20 

-10.40%

5.70%

-282.46%

1.38%

山西

1642.20 

-9.80%

3.10%

-416.13%

1.95%

辽宁

2125.6

-33.40%

3%

-1213.33%

2.52%

注“

1、相对变动幅度计算公式为:(财政收入增幅-地区生产总值增幅)/地区生产总值增幅。

2、GDP为国家、企业、个人三方初次分配所得,财政收入主要来源为税收,反映了企业的收入和盈利情况,两者构存在较大区别,仅可反映趋势。

3、表中黄色部分为财政收入占31省市总收入比重超过5%的省市,红色部分为超过3%-5%的省市,共18个。

 一般来说,财政收入增速超过地区生产增速表示该地区仍然处于经济扩张阶段,企业利润相对较高,经济状况较好。

从全国来看,有18个省市财政收入增速超过地区生产总值增速,占58%,财政总额占31个省市财政总收入超过7成,总体来说仍然处于健康区间。

具体来看,处于正区间的18个省市中,有以下特点:    

一是长期发展薄弱的地方在补涨。如新疆和西藏,仅占31个省市财政收入规模比重1.67%,但依靠于国家支持政策,其财政收入和地区生产总值增速都远远高于全国。

       二是长期以来优质要素密集的地方增速依旧较快。如广东、上海、北京,长期以来优质要素密集,转型推进难度相对较低,其增速仍然位居全国前列。

       三是处于丝绸之路经济带上的省份普遍增速较快。更确切的说,是处于陇海线上的省市均为正增长,如江苏、河南、甘肃、陕西、宁夏等省市,不知是否与丝绸之路经济带建设,以及欧亚大通道推进顺利有关。

       四是中部非资源依赖性省份增速普遍处于正区间。如江西、湖北、湖南、安徽等,但增速总体位居后列。

      值得注意的是,财政收入减速的风险在累积!

      有13个省市相对变化幅度呈现负值,说明该省域企业收入和利润开始下降。

      一是传统沿海省份。如浙江、福建、广西、海南等,可能与这些省份过剩产业较多有关,如纺织业、小商品制造业等,与国际需求不足也有一定的联系。

     二是一些西部边陲省份。如云南、贵州、内蒙、青海等,经济长期相对落后,缺乏持久性的增长动力。令人惊讶的是,重庆也是这些省份的其中之一,其主要原因可能是投资是其地区生产总值的主要支撑,而外围市场又很不景气导致出口下降,影响了企业收入。

     最让人担心的是,有四个省市出现失速。

     重工业化、资源能源化特征明显,国有经济占据较大比例的吉林、黑龙江、山西、辽宁四个省市相对变动幅度超过-50%,需引起政府有关部门高度注意,特别是财政收入急速下降,可能引起区域性金融和债务危机,带来一系列连锁反应,中央应进一步加强对这几个省的转移支付金额,同时加大对其政策支持。

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