目前,各省已公布了地区生产总值和财政收入变化情况,虽然财政收入增速和地区生产总值增速是完全不同的统计概念,可比性并不强,但二者之间的变动,可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。具体见下表:
2015年分省财政收入和GDP增速
省份 | 财政收入(亿元) | 财政收入增速 | GDP增速 | 相对变化幅度 | 财政收入比重 | 西藏 | 124.00 | 31.00% | 11.00% | 181.82% | 0.15% | 广东 | 9364.76 | 16.20% | 8.00% | 102.50% | 11.12% | 上海 | 5519.50 | 13.30% | 6.90% | 92.75% | 6.55% | 北京 | 4723.90 | 12.30% | 6.90% | 78.26% | 5.61% | 河南 | 2738.50 | 13.40% | 8.30% | 61.45% | 3.25% | 新疆 | 1282.60 | 13.70% | 8.60% | 59.30% | 1.52% | 陕西 | 2059.87 | 12.10% | 8.00% | 51.25% | 2.44% | 江西 | 3021.50 | 12.70% | 9.10% | 39.56% | 3.59% | 甘肃 | 743.90 | 10.60% | 8.10% | 30.86% | 0.88% | 江苏 | 8028.59 | 11.00% | 8.50% | 29.41% | 9.53% | 宁夏 | 373.70 | 10.00% | 8.00% | 25.00% | 0.44% | 山东 | 5529.30 | 10.00% | 8.00% | 25.00% | 6.56% | 天津 | 2667.00 | 11.60% | 9.30% | 24.73% | 3.17% | 河北 | 2648.50 | 8.30% | 6.80% | 22.06% | 3.14% | 湖南 | 4008.10 | 10.20% | 8.60% | 18.60% | 4.76% | 湖北 | 43.40 | 10.10% | 8.90% | 13.48% | 0.05% | 四川 | 3329.10 | 8.80% | 7.90% | 11.39% | 3.95% | 安徽 | 4012.10 | 9.50% | 8.70% | 9.20% | 4.76% | 广西 | 2333.00 | 7.90% | 8.10% | -2.47% | 2.77% | 浙江 | 4810.00 | 7.80% | 8.00% | -2.50% | 5.71% | 重庆 | 2155.00 | 10.50% | 11.00% | -4.55% | 2.56% | 海南 | 1010.00 | 7.30% | 7.80% | -6.41% | 1.20% | 贵州 | 1503.35 | 10.00% | 10.70% | -6.54% | 1.78% | 福建 | 4143.71 | 8.20% | 9.00% | -8.89% | 4.92% | 内蒙 | 1963.50 | 6.50% | 7.70% | -15.58% | 2.33% | 云南 | 1808.14 | 6.50% | 8.70% | -25.29% | 2.15% | 青海 | 267.00 | 6.10% | 8.20% | -25.61% | 0.32% | 吉林 | 1229.30 | 2.20% | 6.50% | -66.15% | 1.46% | 黑龙江 | 1165.20 | -10.40% | 5.70% | -282.46% | 1.38% | 山西 | 1642.20 | -9.80% | 3.10% | -416.13% | 1.95% | 辽宁 | 2125.6 | -33.40% | 3% | -1213.33% | 2.52% |
注“ 1、相对变动幅度计算公式为:(财政收入增幅-地区生产总值增幅)/地区生产总值增幅。 2、GDP为国家、企业、个人三方初次分配所得,财政收入主要来源为税收,反映了企业的收入和盈利情况,两者构存在较大区别,仅可反映趋势。 3、表中黄色部分为财政收入占31省市总收入比重超过5%的省市,红色部分为超过3%-5%的省市,共18个。 一般来说,财政收入增速超过地区生产增速表示该地区仍然处于经济扩张阶段,企业利润相对较高,经济状况较好。 从全国来看,有18个省市财政收入增速超过地区生产总值增速,占58%,财政总额占31个省市财政总收入超过7成,总体来说仍然处于健康区间。 具体来看,处于正区间的18个省市中,有以下特点: 一是长期发展薄弱的地方在补涨。如新疆和西藏,仅占31个省市财政收入规模比重1.67%,但依靠于国家支持政策,其财政收入和地区生产总值增速都远远高于全国。 二是长期以来优质要素密集的地方增速依旧较快。如广东、上海、北京,长期以来优质要素密集,转型推进难度相对较低,其增速仍然位居全国前列。 三是处于丝绸之路经济带上的省份普遍增速较快。更确切的说,是处于陇海线上的省市均为正增长,如江苏、河南、甘肃、陕西、宁夏等省市,不知是否与丝绸之路经济带建设,以及欧亚大通道推进顺利有关。 四是中部非资源依赖性省份增速普遍处于正区间。如江西、湖北、湖南、安徽等,但增速总体位居后列。 值得注意的是,财政收入减速的风险在累积! 有13个省市相对变化幅度呈现负值,说明该省域企业收入和利润开始下降。
一是传统沿海省份。如浙江、福建、广西、海南等,可能与这些省份过剩产业较多有关,如纺织业、小商品制造业等,与国际需求不足也有一定的联系。 二是一些西部边陲省份。如云南、贵州、内蒙、青海等,经济长期相对落后,缺乏持久性的增长动力。令人惊讶的是,重庆也是这些省份的其中之一,其主要原因可能是投资是其地区生产总值的主要支撑,而外围市场又很不景气导致出口下降,影响了企业收入。 最让人担心的是,有四个省市出现失速。 重工业化、资源能源化特征明显,国有经济占据较大比例的吉林、黑龙江、山西、辽宁四个省市相对变动幅度超过-50%,需引起政府有关部门高度注意,特别是财政收入急速下降,可能引起区域性金融和债务危机,带来一系列连锁反应,中央应进一步加强对这几个省的转移支付金额,同时加大对其政策支持。
|