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陈彦 张雅婷
文/记者 陈彦 张雅婷 图/记者 张锋锋 日前，记者从湛江市社保局获悉，4月1日起，我市参保的企业离退休人员将告别以往的“排长龙”签到认证方式，只需凭本人身份证，通过“指静脉认证”方式便完成领取养老金资格验证。湛江是全省首个采用指静脉认证方式的地级市。 为防止社保基金被冒领、骗领等情况发生，我市近期将建立起全市规模的指静脉认证系统。这标志着“上门看人、照片看人、电话听声”等原始的认证方式将成为历史。这也是市社保局全面贯彻“互联网+湛江人社”的要求，通过利用互联网、信息化手段，为参保人员提供便捷高效服务的一项重要举措。 小资料 >>> 手指静脉识别技术 它是一种新的生物特征识别技术，它是依据人类手指中流动的血液可吸收特定波长的光线，而使用特定波长光线对手指进行照射，可得到手指静脉的清晰图像。利用这一固有的科学特征，将实现对获取的影像进行分析、处理，从而得到手指静脉的生物特征，再将得到的手指静脉特征信息与事先注册的手指静脉特征进行比对，从而确认登录者的身份。 手指静脉身份识别区别于指纹具有明显优势，手指静脉是指隐藏在手指内部的静脉血管网络结构分布图形；手指静脉的分布具有唯一性和稳定性；利用这个特征进行数据记录和比对，就能用来确认主人身份。 医学研究证明，手指静脉的形状具有唯一性和稳定性，即每个人的手指静脉图像都不相同，同一个人不同的手指的静脉图像也不相同；健康成年人的静脉形状不再发生变化。 现状 每年排长队办理资格验证 每年4月，家住在霞山洪屋路的刘奶奶都要带着身份证，到霞山社保局办理离退休人员资格验证。“每次工作人员将身份证上的照片与我本人进行比对，比对通过后，再让我签名按手指印。遇上人多的时候，排起长长的队伍，都是老人家。”刘奶奶叹气道，“人年纪大了，模样发生了变化，难免与身份证上的照片有出入，有时工作人员认为本人与身份证上的照片不符，又要多方核实，实在麻烦。” 22日，记者从市社保局获悉，目前我市企业离退休职工26.84万人，城乡居民退休人员有75.4万人，养老金由社保经办部门统一发放。过去，采用落后的签到认证方式，不但不能杜绝冒名顶替行为，造成社保基金被冒领、骗领，并且还大大增加社保经办机构的工作量，每年在社保局排长队签到认证的情景历历在目。 “企业离退休职工的生存验证，主要有两种方法：一是有单位作为依托的，原单位对企业离退休职工进行生存验证；二是无单位依托的，譬如灵活就业人员和企业破产的离退休职工，每年4—6月，本人带上身份证到当地的社保局，现场进行养老金资格认证。这种认证方式会造成短时间内社保局挤满大量的离退休人员。此外，老人年纪渐大，容貌上发生变化，与身份证上的照片出现差异，也会降低工作效率。”市社保局副局长梅震说。 改变 引进35套 指静脉认证系统 为准确验证领取待遇人员的生存状况，确保保险金准确无误地发放到退休人员手中，市社保局引进指静脉认证融入社保日常管理工作。 据了解，如今通过计算机利用人体固有的生理特征或行为特征鉴别个人身份的应用越来越广泛，包括指纹识别、虹膜识别、人脸识别、掌纹识别、静脉识别及多种生物特征综合识别等，而其中手指静脉识别技术又被称为全球顶尖的生物识别技术。 “由于指纹被非法复制的可能性较高，而虹膜识别装置规模又过于复杂，因此，简便快捷的手指静脉认证系统成为我们的首选。”梅震告诉记者，手指静脉认证通过手指的静脉纹理实现身份认证，具有识别精度高、装置小巧轻便的优点。 我市去年引进了2套指静脉认证系统，在赤坎区社保局率先进行试点使用，应用于养老、失业认证上，其功能的先进性、方便性得到了群众的一致好评。 今年，我市将35套指静脉认证系统配置给全市10个县（市、区）。梅震表示，从今年4月1日起，全市社保经办机构对企业离退休人员进行指静脉身份认证，并争取在两年内将全市企业离退休职工的指静脉信息采集完毕，然后建立信息数据库，实现资源共享。 离退休人员首次进行指静脉身份认证时，需凭身份证将指静脉信息一并存档，以后，每年养老金资格认证时只需要录入本人手指静脉信息，系统自动将采集结果与原始档案进行匹配，瞬间实现验证，整个过程仅需要几秒钟，极大地提高了工作效率。 对于有单位依托的参保人，将由原单位上门采集个人信息；无单位依托的参保人，即由本人到当地社保经办机构进行认证时同步采集个人信息。“而对于一些行动不便的老人，可以实现‘上门认证、床前认证’，为群众带来更多便利，并且也保证了社保基金安全、准确发放，有效杜绝了恶意冒领养老金的违法行为。”梅震表示。 展望 推广用于 城乡居民养老保险 “当条件成熟时，指静脉验证系统将会设置在居民的生活社区和小区里，实现联网认证，这样参保人就可以随时就近到认证网点进行养老金资格认证，再也不用定时到社保经办机构排长队进行资格验证了。”梅震说。 梅震表示，当前城乡居民养老保险覆盖面广，随着今后城乡居民一体化发展步伐加快，指静脉认证技术也将应用于城乡居民养老保险方面。此外，通过指静脉认证，全面收集全市离退休人员的个人信息，将来还可以在医保上进一步推广应用此技术，实行实名就医和实名看病，以后进行医疗保险个人信息认证方面将更为安全、方便、快捷。同时，还可以提高工作效率，节省劳动力，提高认证的准确率，符合信息化时代发展的要求，让“互联网+湛江人社”更好地为群众服务。 |
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