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【“安全生产月”的历史变迁】 “安全月”阶段：我国的“安全生产月”的雏形始于1980年至1984年的“安全月”活动，那时迫于当时的严峻安全生产形势，国务院作出了重要决策，在全国开展安全宣传教育活动，在历经5次“全国安全月”活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。 “安全生产周”阶段：1991是“八五”计划实施的第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”计划的顺利实施，给经济建设创造一个良好的安全生产环境，6月17日至23日，全国安委会首次开展了以“安全就是效益和提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。 “安全生产月”阶段：从2002年开始，我国将安全生产周改为安全生产月。2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。 【历年“安全生产月”活动主题】 2016年第十五个安全生产月主题：“强化安全发展观念，提升全民安全素质” 2015年第十四个安全生产月主题：“加强安全法治，保障安全生产” 2014年第十三个安全生产月主题：“强化红线意识、促进安全发展” 2013年第十二个安全生产月主题：'强化安全基础 推动安全发展' 2012年第十一个安全生产月主题：'科学发展 安全发展'[1] 2011年第十个安全生产月主题：'安全责任、重在落实' 2010年第九个安全生产月主题：'安全发展、预防为主' 2009年第八个安全生产月主题：'关爱生命、安全发展' 2008年第七个安全生产月主题：'治理隐患 防范事故' 2007年第六个安全生产月主题：'综合治理、保障平安' 2006年第五个安全生产月主题：'安全发展 国泰民安' 2005年第四个安全生产月主题：'遵章守法 关爱生命' 2004年第三个安全生产月主题：'以人为本 安全第一' 2003年第二个安全生产月主题：'实施安全生产法 人人事事保安全' 2002年第一个安全生产月主题：'安全责任 重于泰山' 【历年“安全生产周”活动主题】 2001年第十一个安全生产周主题：'落实安全规章制度 强化安全防范措施' 2000年第十个安全生产周主题：“掌握安全知识 迎接新的世纪' 1999年第九个安全生产周主题：'安全·生命·稳定·发展' 1998年第八个安全生产周主题：'落实责任 保障安全' 1997年第七个安全生产周主题：'加强管理 保障安全' 1996年第六个安全生产周主题：'遵章守纪 保障安全' 1995年第五个安全生产周主题：'治理隐患 保障安全' 1994年第四个安全生产周主题：'勿忘安全 珍惜生命'，控制事故为目的，开展'不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害'为内容的安全生产活动。 1993年第三个安全生产周主题：'遵章守纪 杜绝三违'，控制事故为目的。 1992年第二个安全生产周以为国营大中型企业创造良好的安全生产环境和提高全社会的安全生产意识为目的 1991年第一个安全生产周以安全就是效益和提高职工安全意识为主要内容。 【历年“安全月”活动主题】 1984年第5个全国'安全月' 1983年第4个全国'安全月' 1982年第3个全国'安全月' 1981年第2个全国'安全月' 1980年第1个全国'安全月' 【安全生产月活动——反思】 《国务院安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）制定的系列活动方案出炉了，又是采访、又是宣讲、又是论坛、又是万里行，实为丰富多彩！其实，就算从02年开始也有15个年头了，不知花了多少专项经费，但有一点可以肯定，经费是逐年在增加，并且幅度很大。从网上搜了一下省、市、县、乡以及各级各类部门的经费申请及预算资料，最保守估计全国每年也是从当初的几亿、十几亿、几十亿，到现在的过百亿不等。这些费用解决了什么问题呢？ 其实，从当前安全生产形势来看，可以说啥事都没有解决。“安全生产月”就像“演戏”一样，“出方案、请媒体、搞活动、走形式。”连个重视的程度都没有解决。历年的“安全生产月”活动是无序的，没有一个长期的活动目的规划，从上面的活动主题可以看出，反反复复，走一步退一步，一出又一出。每年的活动都在展示对安全生产的无比“重视”，但是我们发现仅仅“重视”的结果是事故还是事故，甚至在安全生产月里也不消停。 每年六月，一场安全生产月活动在全中国轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞；大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生。 诚然，安全生产，宣教当先，只有意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南嘛。可是，如果把安全生产月当做一场运动来做，那么这个月的辛勤付出，最终也是收效甚微。为什么这么说呢？因为不安全的因素总是伴随着我们的日常生活和工作当中，只要没有预见到危险因素的存在，就时刻有发生事故的可能，“安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹”，说的就是这个道理。 【安全月里不安全之案例篇】 【案例一】2015年6月1日21时约32分，重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆，当航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道(长江中游航道里程300.8千米处)时翻沉，造成442人死亡。 【案例二】2014年6月3日17时40分南桐矿业公司砚石台煤矿井下4406S2回采工作面发生一起重大瓦斯事故，２８人被困井下，经全力抢险救援，６人被成功救出，造成22人死亡。 【案例三】2013年5月31日，中国储备粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库发生火灾事故，造成80个粮囤、揽堆过火，直接经济损失307.9万元。 【案例四】2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司在罐区检修过程中发生爆炸起火，造成4人死亡，直接经济损失约697万元。 【案例五】2013年6月3日，湖南邵东县司马冲煤矿不顾当地政府下达的停产整顿的指令，非法组织生产，工作面微风作业造成瓦斯聚集，放炮引发瓦斯爆炸，造成10人死亡。 【案例六】2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。 【案例七】2012年6月29日4时30分，湖南省株洲市茶陵县盛兴物流有限公司一辆号牌为湘B83393（湘B3425挂）的重型半挂油罐车，从广东省茂名市到东莞市，当车辆行驶至广州市沿江高速公路南岗段夏港入口附近，临时停靠在道路最外侧车道和应急车道中间时，一辆号牌为湘L66215的个体经营货车从后方驶来，与湘B83393油罐车发生追尾，造成油罐内所载溶剂油泄漏。溶剂油顺着高速公路排水管流入高速公路高架桥下的货物堆场，桥下突然发生爆燃，大火迅速引燃桥下堆放的木板及临时搭建的工棚，造成20人死亡、31人受伤（其中16人重伤）。 【来源】磐石安全专家智库 【编辑】小安哥 |
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