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肿瘤规范化诊治真有那么难吗

 曹娥江 2016-04-09

北京大学国际医院大外科主任   罗成华 


目前我国每10万人中有286人患癌,除肿瘤医院外,肿瘤病人也是综合医院的主要病源之一,然而不少医院肿瘤诊疗规范化不足问题突出。近期国家卫生计生委下发《关于加强肿瘤规范化诊疗管理工作的通知》(简称《通知》)。如何落实该《通知》,是肿瘤专科医院及综合医院管理者、肿瘤领域专家,乃至康复、护理、临终关怀业者需要深入思考的问题。下面我从一个肿瘤专家的角度谈谈看法。


困难:肿瘤诊治现状复杂交错


目前大医院肿瘤诊疗现状及规范化管理的难点有几方面:

1.肿瘤相关科室信任与合作不足   在综合医院,肿瘤病人分布在外科、内科(包括肿瘤内科)、放疗科、介入科等科室,由于各科室技术水平、开展项目、合作态度以及规范化意识存在差异,导致各科室间缺少信任与合作。有时肿瘤内科专家认为某个病人应该转外科手术,而外科专家因技术不够拒绝治疗。经常有外科医生做完肿瘤手术后,留病人在本科继续化疗而不转内科的。有的综合医院放疗技术落后,导致病人的综合治疗方案中放疗难以落实。在医院病人量大、排队现象严重的情况下,很多肿瘤病人外科手术后很难留在本院治疗,其规范化治疗方案很难在下级医院或康复医院继续落实。笔者曾听一大医院放疗科主任讲,该科每年经治600多名肺癌病人,而该院肺癌手术每年不到200名。更令人诧异的是,有一家以肿瘤为特色的综合医院,长期以来消化肿瘤内科与普通外科之间从不转介病人。

2.医院利益分配机制制约   目前,各医院对科室医疗质量考评主要依据本科工作质量,以及本科对全院性平台科室如放射、检验、病理科的贡献度。对肿瘤病人而言,其首诊科室缺乏转介病人到其他科室的激励机制,首诊科室包揽肿瘤诊疗各环节,尤其是手术、化疗、微创介入治疗环节的现象比较普遍,部分原因是出自自身利益考虑。如在病人不多的医院,各科都想留住病源,所以完成某方面治疗后,常常不愿放走病人做下一步治疗。

3.肿瘤诊疗规范及临床路径落实困难    肿瘤相关各学科,大都有全国协会,专业委员,如中国医学会、中国医师协会、中国抗癌协会、中国临床肿瘤协会及它们的下属专业委员会。肿瘤各单病种大多有指南、专家共识或临床路径发表,用以指导临床实践,然后各级医院医生严格按指南执行者并不多,尤其在基层医院更少。一方面,卫生行政部门对指南执行的有效监管不够,另一方面,指南的制定者关注点多停留在发表指南,而对指南的推广落实难以持续发力,国内专科协会“山头多”的现象突出,也严重影响了指南规范的权威性。

4.肿瘤病人看病心态尚需引导   很多肿瘤病人,发病后首先找外科医生手术,手术的成功使病人过度依赖于外科医生,不愿转它科治疗,或不愿找他人继续治疗,或后续治疗安排完全依赖于外科医生建议,而非多学科讨论后的结论。这些心态在一定程度上增加了肿瘤治疗的主观性及经验引导,而限制了规范化方案的落实。


策略:完善肿瘤中心推动MDT模式


综合医院应如何克服肿瘤全程诊疗规范化管理难点,对此笔者有几点建议:

1.建立肿瘤多学科诊疗MDT模式    近年国内外提得较多的肿瘤病人多学科诊疗MDT模式,逐渐成为肿瘤规范化诊疗的最佳机制。MDT的实施,本质上是一群肿瘤多学科专家在一起讨论会诊,集体为病人制定个体化疗治疗最佳方案。国内大型肿瘤专科医院MDT开展较好,综合医院如能安排专人组织管理MDT事务,使每一个新病人均进入MDT流程,将会避免过度治疗,使肿瘤治疗规范化、精准化、个体化,极大提高肿瘤诊疗水平。

2.建立多学科肿瘤中心,完善机制及人才队伍建设    近年许多综合医院也相继建立了肿瘤中心,但运转很成功者少,其中机制和人才的缺失是最主要原因。肿瘤中心要联合外科、内科、放疗科、放射影像科、介入科等专业共同发展,必须有机制创新。比如,肿瘤中心内要实现数据共享,资源共享。肿瘤规范化治疗涉及多学科、多环节,任一学科环节人员专业水平缺陷都会直接影响MDT团队规范化实施及肿瘤治疗效果,出现“短板效应”。除MDT会诊专家要具有权威性外,肿瘤治疗技术人才的培养亦很重要。例如某个腹膜后肿瘤病人手术无法做,适合做射频治疗延长生命,而该肿瘤中心又缺乏这方面的人才及技术,该病人只能去其他医院寻找可行方法。

3.加强肿瘤中心平台建设,完善平台共享机制    肿瘤中心除了实行《通知》提出的“单病种,多学科诊疗”的同时,还应实行“多种肿瘤,同一技术诊疗”。有一些肿瘤治疗技术,如射频治疗、腹腔热灌注化疗,适合多种肿瘤的治疗。对于这些技术及设备,可以建立一个公共平台,有专人管理,平台的设备对所有科室开放,哪科有相应技术能力及有适应证的病人,哪科就可以使用。平台技术统一管理,平台科室则与需求科室共同为病人服务。这一诊疗平台,不仅对本院开放,亦应对医联体、区域护理院、康复医院等开放。

4.从国家层面制定政策,以MDT方案助推规范化    大型综合医院,可作为区域医疗中心负责管理肿瘤病人,通过肿瘤中心MDT制定规范化诊疗方案;通过医联体将该方案在肿瘤诊疗全过程中贯彻;通过行政法规,强制各小医院、康复医院、护理院、临终关怀医院严格执行该方案。这一措施可望成为未来肿瘤病人全过程规范化管理的有效途径。而MDT方案制定者应该是国家认证的肿瘤多学科诊疗专家团队。

肿瘤病人诊疗全过程规范化管理是一项系统工程,需要政府、医院、专家、普通医护人员、医保机构以及全社会共同参与。


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