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“平安校园”衡阳经验全国推介

 wwm5837 2016-04-15

近年来,我市建立健全政府、部门、学校安保工作责任机制和维护校园安全的长效工作机制,大力推进依法治校和社会管理综合治理各项措施的落实。中小学生伤害事故和非正常死亡人数逐年下降,全市3100余所中小学校及幼儿园没有发生过一起重大校园安全管理责任事故——

安全是学校管理的永恒主题,学生的平安幸福是家长最大的心愿。长期以来,衡阳教育系统扎实开展“平安校园”创建工作,营造了安全、稳定的校园环境,让学生在“平安校园”里健康成长。近年来,中小学生伤害事故和非正常死亡人数逐年下降,全市3100余所中小学校及幼儿园没有发生过一起重大校园安全管理责任事故。

4月8日,在2016年全国学校安全工作电视电话会议上,因中小学生安全管理工作扎实有效,衡阳市教育局局长周法清在会上作了题为《立足细节 狠抓落实 扎实推进“平安校园”建设》的发言。“平安校园”衡阳经验获得与会人员的关注。

事故零容忍

全方位拉网式排查学校安全管理中的“定时炸弹”

“您好!进门请登记!”看到有人来访,市二中门卫室值班人员认真地说。该校细化了来访办法,明确规定学生上课期间,外来未通过检查车辆一律不准进入校园;来访人员没有预约,或者预约后没有按要求填写来访登记信息,都不得进入校园。来访人员进校后在门卫室接访,不得进入教学楼,确保校园安全有序。“坚决把好学校第一关,保障学校师生安全。”该校门卫室保安这样说。

细节决定成败。安全工作只有实行精细化管理,才能够确保不出纰漏。全市进行全方位、多层次监管,使安全管理不留死角。积极创建“网格化”教育综合管理模式,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,教育系统层层成立校园安全工作领导小组,并建立了从教育局延伸到学校、学生的管理网格,形成了从教育局对学校、学校对班级、局班子对片区、干部对学校、校长对年级、教师对学生的点对点对接,人人身上有责任、个个肩上有担子的“网格化”管理新格局。

多管齐下,共同筑起一道校园安全铜墙铁壁。我市建立健全政府、部门、学校安保工作责任机制和维护校园安全的长效工作机制,大力推进依法治校和社会管理综合治理各项措施的落实。据统计,我市95%的学校设立了门卫室,共配备专职保卫人员6000余人。每所学校都成立了校园安全巡逻队,1000人以上的学校最少成立两支巡逻队,24小时不间断巡查,全市巡逻队达到1180支。同时,加强安保装备建设,近三年 “三防”投入约1.5亿元,全市学校共新配备警棍等防范器械6967套,安装摄像探头8695个,做到了全市校园安保人员、安保器械、监控设备全覆盖。

为及早预见、采取防范措施,避免校园安全事件发生,我市教育系统每年年初召开一次学校安全工作会议,总结上一年的学校安全工作,科学研判新一年的安全工作防控重点。每学期初召开一次学校安全工作分析会,通报近期出现的新情况和新问题,县局学校安全工作领导组每月召开一次例会,研究学校安全工作。

在安全专项检查方面,每逢开学、期中、期末三个重要时期都派出由局领导带队、各相关科室干部参与的学校安全工作检查小组,到各县(市、区)部分学校和57所市直学校就卫生、防溺水、交通、消防、校舍等各个方面进行全方位、拉网式排查,对于发现的问题都当即向校方一一指出,当场下发学校安全检查整改意见书,要求学校限期整改,并在两个星期内递交整改情况汇报。整改不到位的学校,严肃追究一把手的责任。

2015年,市教育局就下发了40多份学校安全检查整改意见书,及时排除了学校安全管理中的“定时炸弹”,对3名校长进行了诫勉谈话,确保了整改工作落实到位。

安全常态化

安全知识教育有课时、有教师、有教研、有教案、有演练

“呜,呜……”近日,荷池路小学校园里响起急促的“地震警报”。“地震”发生第一时间,学校领导、值周老师迅速到位,指挥全校师生进行应急避险;各班任课教师立即停止授课,告知学生“地震来了”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下……第21个全国中小学生安全教育日前后,全市各中小学校均举行了应急避险大演练活动。

据了解,为强化广大师生安全意识,增强对各类突发事件的防控能力,我市中小学校坚持每学期至少开展1-2次应急避险演练活动。近年来,我市各校相继开展了安全教育周、安全生产活动月、“珍爱生命、防范溺水”、净化校园周边环境、艾滋病防范、防毒教育、消防安全、防灾减灾日等主题活动,仅2015年,全市各级各类学校、幼儿园共组织不同主题的避险逃生应急演练4562次。强化了安全教育和管理成效。

校园安全重在意识的提高和知识的融会贯通。我市各学校坚持“每月一主题、每周一重点、每天一分钟”安全常规教育,根据安全形势变化,有针对性开展各种专题安全教育,注重安全教育形式多样化,提高安全教育实效性。结合学校实际,针对可能发生的各种安全突发事件制订应急预案,并且每学期至少安排一次应急演练,并根据季节性变化,定期研究安全工作重点,发布安全工作预警,构建预警监测网络,确立预警监测责任人员,畅通预警信息渠道,建立预防中学生违法犯罪预警机制。同时建立了教师、学生安全信息档案,对有特异体质、特定疾病和特殊心理的教师和学生进行备案登记,重点对他们进行帮扶教育。

不仅如此,市教育局还编印了适合不同年龄段学生使用的安全教育读本,要求各县(市)区及各学校切实做好安全教育进课堂工作,每学期安全知识教育课不少于4课时,通过讲解、演示和训练,让学生系统掌握防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识,以增强全体师生的安全意识和自我防护能力。各学校灵活运用,充分发挥课堂教育的主渠道作用,把安全教育纳入学校教育教学计划,做到了“计划、教材、课时、教师、教研、考核”六落实,使安全教育规范化、常态化、科学化、信息化。

据悉,市教育局2015年组织编写印发《安全教育知识图片》130万份,全市各级各类学校、幼儿园共开展应急常识宣传3800余次,参与师生120万余人。  

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