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兴安县教育局被指强制征订教材 孰是孰非个中真伪究竟是啥?

 亢标 2016-04-18

 

城市一刻|来源:BBRTV2014-08-30 14:14:24|网络编辑:孟宪静

BBRTV8月30日消息(新闻910记者 甘智锐) 大家都知道,教材是学生学习、教师教学的依据,选择一本符合学生年龄和特点的教材,是素质教育要求的体现。但是最近,新闻910接到听众反映,说桂林市兴安县教育局强制当地幼儿园必须通过他们指定的渠道来购买教材,否则就等着“关门大吉”。到底是怎么回事?

桂林市兴安县的刘女士开办幼儿园已经有十多年的时间了,之前她都是去书店订购的教材,但从今年年初开始,当地教育局却通知她必须按照指定的渠道,即到出版社去购买教材。刘女士说,兴安县教育局曾经不止一次地召集过全县的幼儿园开过通气会,在会上还直截了当的说“谁不通过指定渠道来购买教材,那这家幼儿园就等着关门倒闭”。

刘女士:“开了十几年了,一直是自己定教材,就是今年来了一个唐老师,她就统一要我们订教材,她召集我们兴安县所有私立幼儿园,都要去开会,她说,兴安县有一个幼儿园,本来那个幼儿园环境什么都可以,但是它不订教育局的教材,所以它也同样得不到证,她是当着大会上这么讲的。”

按理说,指定教材的购买渠道并没有什么不妥,但是刘女士给记者算了一笔账,他们使用的教材在图书店购买,会有一定的折扣,如今当地教育局指定了渠道后,是一点折扣都没有,刘女士甚至还怀疑,会不会是当地教育局吃回扣了?

刘女士:“一般在书店,有的打3点几折,有些是打5点几折吧,最低可以打到3.5折,一本教材基本就是一块多钱吧,现在一套教材下来的话就基本是五十多块钱,我们平时下来的话就十几二十块钱就可以了。”

随后,记者联系了当地另外几家私立幼儿园,他们说刘女士反映的情况的确存在,但是新的购买渠道在折扣方面,经过协调后有些幼儿园能拿到8.8折左右,不过比起以前,教材也的确贵了不少。

其他幼儿园老师:“有这个情况,钱肯定是多一点嘛,反正从上个学期开始,教育局跟我们说的,让我们直接跟出版社订书。”

强制教材购买渠道实为防止使用盗版书

记者了解到,爆料人口中的唐老师,是兴安县教育局基教股的唐文芳,当记者假装幼儿园老师的身份进行咨询,是不是不按照指定的渠道购买教材,幼儿园就要“关门倒闭”?

唐文芳:“以前没有管,是我们的责任,现在不同了,国家非常重视幼儿园的这块,很多政策对我们民办幼儿园进行扶持,再不进行管理的话,那么这些国家的扶持政策我们的民办幼儿园一点也享受不到,所以办幼儿园用书不规范的话,你想合格,你想检查,你的保教怎么来达到相应的目标?那肯定就是乱来的。”

那为什么非要指定幼儿园教材购买渠道?唐文芳说,这是担心幼儿园使用盗版书籍,会对孩子造成不良影响。

唐文芳:“其他在外面买的书全部都是盗版,这一套东西只有他(教育科学出版社)自己发行,他没有委托任何的书店发行他这一套书。那盗版的,盗印的乱七八糟的,肯定是通过地下工厂搞出来的东西,含铅量都达不到要求的,对孩子是有损害的。”

显然,这个说法却没能让开幼儿园的刘女士信服,她告诉记者,购买的程序有问题,就连纸张也有问题。

刘女士:“所有书店都是盗版的,只有通过她的渠道是正版的,那我们就怀疑,兴安县的打假的工商局都去哪里了;那个质量我们翻了,那个纸张是一样的;书是从她(唐文芳)那里来订,但是钱是打到别人的账户,这个我们就不知道到底是谁的账户,然后汇款单就交到唐文芳那里,他有好几个人,好几个账户的。”

新华书店、教育局互指对方不当

通常来说,中小学以及幼儿园教材,新华书店是合法的零售单位,但为何当地幼儿园不能在新华书店买书,反而要当地教育局给出版社牵线搭桥的做征订工作呢?

兴安县教育局基教股唐文芳告诉记者,桂林市新华书店和教育科学出版社由于利益的原因产生分歧,一年前开始导致出版社没有供应教材给当地新华书店发行,教育部门为了保证幼儿园使用的都是正版书籍,这才给出版社牵线搭桥的做征订工作。

唐文芳:“原来是委托新华书店发行,上个学期他们不知道是什么原因,可能是利益关系,就不让发行这个书了,如果新华书店发行的话,那也可以去新华书店订购,关键上个学期那个出版社不给新华书店发行了,那这里就是唯一的渠道。”

但这一说法遭到了兴安县新华书店一名负责人的否定,这名负责人告诉记者,今年年初,教育局突然插手强制要求幼儿园不可以在新华书店订购教材,所以他们书店才没有购买教材。

兴安县新华书店一名负责人:新华书店是唯一有资质发行这个资质的,别的经营个体都没有资质发行这个教材的,不是谁都可以发课本,谁都可以发教辅的。教育局你这么出来,他本来就是个裁判员,现在他自己来当运动员了怎么行。

随后,记者了解到,不仅仅兴安县出现这一情况,桂林市龙胜、平乐等县的新华书店负责人反映,他们也碰到类似情况。为此,记者将详情反映给了桂林市教育局纪检监察办,一名姓郭(音)的工作人员在经过初步调查后表示,如果真如兴安县教育局唐文芳所说,是因为新华书店和出版社闹矛盾,教育局介入并引导幼儿园从出版社渠道购书,这并不存在问题;而对于新华书店指出的教育局违规征订的行为,不予置评。

桂林市教育局纪检监察办郭姓(音)工作人员:“说白了,就是一个利益分配的问题,原来教育局在指定书目的时候,可能就不知道新华书店和出版社之间闹矛盾,就指定这个书了,通过出版社这个途径去购买,真像她所说的这样,我个人从检查的情况来看,也没有错。”

此外,记者还了解到,根据公告,自治区教育厅指定了两本课程资源供幼儿园参考选用作为教材,但是桂林市教育局只选择了其中一本作为指定教材,上级的多选到了当地却变成唯一选择,这样的做法是否符合教材选用的规定呢?

从记者采访中不难看出,兴安县教育局利用职权指定一家出版社作为订购教材的唯一途径,因为利益分配问题,让出版社与新华书店矛盾激化。而从另外一个角度看,教材征订过程中确实存在着不少利益问题,羊毛出在羊身上,最后这笔钱谁来买单?肯定是家长。我们更希望看到的是将征订款项公开化、透明化,真正做到还利于民。


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