【奇创观点】花园城市新加坡之全域旅游

新加坡传统资源匮乏，通过花园城市的持续建设，营造全域可游的旅游环境，建设创意旅游项目，成为了东南亚旅游的重要一极。

1、全景化花园城市打造

• 政府主导。第一阶段：绿化净化；种植树木；建设公园，规定每个镇区中应有一个10 公顷的公园、每楼房居住区, 500米范围内应有一个1.5 公顷的公园。第二阶段：道路绿化规划；特殊空间的绿化，灯柱、人行过街天桥等；绿地中增加娱乐设施，每条路的两侧都得有150厘米的地来种植花草树木。第三阶段：长期战略计划；机械化操作与计算机化管理，利用GIS系统监管140万棵遍布全岛的重点树木、5%的地设为自然保护区。第四阶段：建设生态平衡的公园；建设连接各公园的廊道系统；建设绿色政府组屋与公寓。 

• 全民参与。1971年“全民种树节”共种3万余棵树木。80年代，民众都要坚持参加一年一度的植树运动；所有的绿化工程都征求市民的意见和建议；鼓励市民承包或租赁公共绿地、花木、公园设施，推行全民管理方式。1990年开始“清洁与绿化新加坡运动”；所有小区管理统一由新加坡建屋发展局负责。物业管理部门负责小区绿化，并编有《绿化须知》、《住户手册》等规章条例，政府与居民共同建设与维护小区的优美环境。21世纪，新加坡国家公园局推展了“纪念1963植树计划”，呼吁公众和企业根据现有的“个人植树计划”在全岛各处种植1963棵树。每棵树的领养费为200元，收到的款项全额捐给“花园城市基金”。 

2、产旅融合

优势产业旅游化，旅游要素产业链条化，构建产旅融合的旅游体系。新加坡政府长期以来十分重视发展旅游业，把旅游业视为“无限资源”。 整个产业链涵盖多个领域，从业人员占当地劳动力总量的7%，对GDP的直接及间接贡献率达到10%。注重内部资源的整合，集中航空、宾馆、酒店等服务设施，形成区域一体化的旅游服务。开拓新兴领域，新加坡积极促销医疗旅游，大力推行“保健旅游计划”，将医疗保健旅游视为振兴新加坡经济的一个引擎。积极的市场营销，为各类旅游企业架设合适的产业框架，营造合适的产业氛围，使其在本地良好的旅游产业生态系统中能繁荣发展。 

 

3、旅游公共服务配套

游客咨询服务中心。重点布局在樟宜游客中心1、2、3号航站楼、新达城、乌节路、亮阁、油轮中心、小印度、新加坡拉广场等处，提供游客咨询、酒店预订、旅游团预定、景点门票出售、上网等服务。

旅游官方网站。新加坡旅游局2010年推出的新交互式智能平台，是配合“YourSingapor 我行由我新加坡”品牌发行的重磅产品。游客可以在网上下载该平台手机应用程序，方便随时获得信息，官方网站包含个性化行程定制、博客和社交网站链接、酒机景（酒店、机票、景点）预订等在线服务。

 

旅游公共交通系统。共有三百多条公交线路，有夜间巴士，一般都配备空调设备，并提供干线、支线、快速、和优质巴士服务；作为东南亚第二个兴建的地铁系统，目前共四条地铁线路，覆盖了新加坡大部分地区；其轻轨辅助主干道地铁线路，已开通三条线路，分别通往一个公共住宅区，实现了全线自动化和电气化；乘坐观光车可以游览新加坡23个有名的景点，还可以在新加坡购物中心、餐饮中心、文化中心和娱乐中心地区停车。

免费旅游WiFi服务。WiFi网络现已经在新加坡全岛部署了7500多个热点，相当于每平方公里有10个公共热点，金融商圈和户外热点（包括餐厅、咖啡厅、快餐店、酒店、机场等）都提供WiFi无线上网服务。在供给模式方面，政府把WiFi项目外派给三家供应商（iCell网络，M1通信和新加坡电信），将全国划分为3个面积相当的区域，每家运营商负责其中一个区域的基础设施。新加坡资讯通信发展管理局向三家运营商支付的启动资金占初期建设费用的近四分之一，之后政府按每家公司的基建开支及其实际用户使用量向他们按季度支付费用，从而资助提供免费WiFi无线上网。 

结语

新常态下，全域旅游成为我国旅游产业发展重大战略导向。新加坡通过景观、产业、公共服务的全域化打造，成为东南亚旅游发展标杆，其全域旅游发展的经验和模式值得借鉴。

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