上海试收雾霾费收费逐步提高至每公斤20元图
上海市发展改革委（市物价局）、上海市财政局、上海市环保局制定了《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》，上海开始试点启动挥发性有机物（VOCs）排污收费。收费分三阶段进行，每阶段实施不同的收费标准。
据上海市环保局相关负责人称，挥发性有机物是形成霾和PM2.5的必要条件，将其排放到大气中，经过光化反应，造成二次污染，“目前挥发性有机化合物在空气污染形成中所占的比例最大。”上海VOCs排污收费试点行业包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大型行业中的71个中小型行业，基本覆盖了上海市工业VOCs重点排放行业。
而据上海市环保局介绍，挥发性有机物排污收费标准分三步，并逐步提高到治理成本水平。2015年10月1日起（第一阶段）收费标准为每公斤10元（人民币·下同），至2016年7月1日起（第二阶段）收费标准为每公斤15元，2017年1月1日起（第三阶段）收费标准为每公斤20元。
同时，对按上海工业VOCs治理方案要求完成废气治理，排放浓度低于或等于排放限值的50%，且当年未受到环保部门处罚的行业，将按收费标准的五成计算排污费；而对于未按方案要求完成废气治理，或废气治理设施运行不正常、挥发性有机物超标排放等环境污染行为的行业，则按收费标准的两倍计收取惩罚性排污费。
另对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关企业（工艺、设备、产品等）则会实施差别化收费。对淘汰类相关企业按收费标准的两倍计收排污费，对限制类相关企业按收费标准的1.5倍计收排污费。
上海市环保局表示，有关措施的推行，可预计到2017年底使上海的工业VOCs排放总量减少五成以上，而排污费的使用会严格实行按要求上缴国库，并纳入财政一般公共预算管理。有关费用按照国家相关规定，重点用于上海环境污染防治工作。
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