今年6月23日,英国将就争执了半个世纪之久留在欧盟还是脱离欧盟的问题,付诸全民公决。随着这一天的临近,世界各路人马不断赶赴伦敦,劝说英国留在欧盟。 4月21日拍马赶到的是美国总统奥巴马,奥巴马此番访英一大任务,就是劝服举棋不定的英国选民公投中投票留在欧盟。除了奥巴马总统亲临英国,美国八名前财长联名在英国主流媒体上发文敦促英国留欧。 欧盟各成员国也不闲着。德国总理默克尔,为了劝服英国留在欧盟,做出巨大让步,德媒的评论就是默克尔“近乎下跪求卡梅伦”。意大利总理伦齐大声疾呼:“必须尽力让英国留在欧盟”。捷克总理索博特卡透露,若英国退出欧盟,捷克也将就此展开讨论,意指捷克效仿英国离欧盟而去。法国总统奥朗德坚定地说,英国必须留欧,并威胁道,若英脱欧而去,法国将不再为英国控制边境,移民和难民将涌入英国。 远在南亚的印度也为英国留欧还是脱欧操起了心。印度总理莫迪2015年11月访英时大事先不谈,就先忙着劝英国留在欧盟。 英国这样一个有可能发生的国家单方行为,竟引发对世界如此大的冲击波,这究竟是为什么? 对于美国而言,美国擅长在国家安全战略上执行“楔子战略”,与美国结有“特殊关系”的英国,是美国打入欧共体即随后升级为欧盟的一枚“楔子”,是美国控制欧盟以及扩大美在欧影响力的重要因素。当初英国拒不加入欧元区,就是帮了美国维护了美元霸权。假如英国孤立出来,美国在欧盟中再无一个可以替代英国的同一级别的盟友代言人,这对谋求及维护世界单一霸权的美国而言,是最不想看到的结局。 欧盟其他成员国对英国脱欧一事紧张不安,则害怕脱欧此例一开,欧盟内部有可能引发多米诺骨牌效应,今日好不容易扩容到28个成员国的跨国家组织,将不复存在,这将进一步损害欧洲货币,欧元区经济将引发混乱,最坏的结果就是德国不得不重启德国马克,重组自己的马克区。 而对于印度而言,没有了英国这个进入欧洲的踏脚板,印度经济将蒙受巨大损失,印度在欧盟的特别地位也将不复存在。 而对于全世界大多数发展中国家而言,一个公平公正的国际政治新秩序应建立在多极化体系之上,英国的退欧,意味着欧盟作为多极化进程的一极的不复存在,多极化进程将大受挫折。没有英国的欧盟,在国际事务上将变得更内向,除在欧洲大陆事务上有影响力,其他区域问题上将失去联合行动的影响力。 不过,好消息是:近日民调发现,英国民众支持留在欧盟的人数在上升,而在欧洲,大多数民众支持英国留在欧盟。不管世界怎么紧张,若英真的退欧,英国也将付出沉重代价。 (作者系西南政法大学副教授 和静钧) |
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