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俄罗斯国家杜马22日通过了被称为“远东一公顷”的法案。 俄罗斯《共青团真理报》4月22日报道，根据这项法案，俄罗斯公民在下列远东地区可一次性免费获得最大面积为1公顷的土地：雅库特共和国、堪察加州、滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、马加丹州、萨哈林州、犹太自治州和楚科奇自治区。
俄罗斯远东经济区示意图 该土地的最初使用期限是5年，如果土地在5年期间得到开发，则期满后将无偿出租或者归个人所有。如果没有得到开发，土地将会被收回。法案的说明中解释，该法案有助于吸引公民在远东长期居住，减少当地人口外流，以及加快远东的社会经济发展。 据悉，法案的实行将分阶段进行。今年6月1日起，远东各联邦区将自主决定一个城市允许出让土地。10月1日起，远东地区各个城市的土地都允许被出让。2017年2月1日之前，只有远东地区户籍的公民可以登记得到土地，2月1日之后其他户籍的俄罗斯公民也可以得到土地。 公民获得土地后，可用于任何活动。一年后公民须告知政府土地的使用方式。三年后，公民须提交土地利用申报书。最多可以10人联合申请土地，将根据每人最多一公顷的份额计算出土地面积。 据悉，可被出让的免费土地不包括：城区、村庄和居民点内的土地、人口五万以下的居民点周围10公里以内的土地，以及人口三十万以下的居民点周围20公里以内的土地。 土地申请也可在线提交。法案规定设立统一的信息系统，申请书将按公民计划申地的区域自动发至相应市政部门。 人口稀少、基础设施缺乏是长期困扰俄罗斯远东发展的难题。 另据据俄罗斯卫星网4月21日报道，截至2016年1月1日，俄罗斯总人口为1.465亿，计划在2020年前，使人口增长100万，达到1.475亿。俄罗斯远东经济区面积为621.59万平方公里，占全俄面积的36.4%，但人口仅720余万人，占全俄人口的5.4%，且人口分布极不平衡，全区人口密度为每平方公里1.1人，在人口密度最大的滨海边疆区每平方公里12.1人，雅库特、马加丹、堪察加每平方公里仅0.3至0.8人，是俄罗斯人口最稀少的地区。城市人口占总人口的76%。
俄罗斯铁路和航海线、通航河流图，广袤的远东地区几乎没有铁路网 远东各地区之间的内部联系以及它与俄罗斯其他地区之间的交通联系极不发达，也是该地区的薄弱环节。这里只有航空运输和唯一的一条超载严重的铁路——西伯利亚运输干线（贝加尔-阿穆尔干线远未完工）。几乎没有汽车运输。夏季可在解冻后的河上航行。海上运输在区域间运输中占主导地位。电力供应也是短板，远东尚未与俄罗斯统一电力系统联网。由于实际上缺乏陆路联系网络，该区不能积极地参加地域间的劳动分工。远东占俄罗斯各地区总产值的6%、工业产值的5.3%、农业产值的4.1%。远东区域间货运占全俄的3%，其中雅库特、滨海和哈巴罗夫斯克边疆区就占了2.7。 |
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