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一系列的监管举措表明高层整顿行业的决心之大。而对于互金企业而言，按照规范整改与经营是其立企之本，普惠金融的使命也有待其完成。 4月26日，中国互联网金融协会成立已整整一个月。回过头看，其成立时深孚众望，也是当下监管风暴到来的先兆。 山雨欲来风满楼。成立整整一个月的互金协会不仅仅为优秀平台背书，更预示着监管主体开始加强行业整顿。互金协会会长李东荣表示，协会要对违规行为进行自律惩处，必要时应重奖重罚，为网信技术深入应用和金融业转型升级营造良好的市场秩序。 与互金协会自律惩处配合的是，全国正在刮起的监管风暴，政府多个部门联合出击，已经形成细化监管部门、披露完整信息、规范工商注册、同时公安部门紧密配合的监管举措。 近期平台崩塌事故频发也意味着此次监管任务紧迫。在快鹿系挤兑风波还未平静，百亿级理财平台“中晋资产”又被警方查封。紧接着，上海融宜宝又以涉嫌“非法吸收存款”被刑事立案……由此可见，互金监管一方面要挤破毒瘤，一方面又要与“骗子”赛跑，任务之重不得不做好规划并加快速度。 而行政手段与自律监管双管齐下，加速着行业优胜劣汰。互金行业的“血雨腥风”或许才刚刚开始。 本轮监管风暴自上而下，有准备有规划。国务院在4月14日组织14个部委召开电视会议，要在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。 据报道，该专项整治工作将按照《实施方案》的部署，分摸底排查、清理整顿、评估、验收四个阶段，所有工作将于2017年1月底之前完成。 在这份统领性文件之下，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个别部委负责将两个分项整治方案。 与此同时，除了互金协会从制度上加强行业管理以外，北、上、广、深等互联网金融发达地区的“打非”活动亦全面升级。 互金一时陷入人人“喊打”的局面，然而，“无网络，不金融。”互联网时代金融业转型升级是适应现代生产力发展规律的必然要求。 在全国监管的统筹下，协会成立一个月来，最为人注目的是祭出了堪称史上最严苛的信息披露制度——《互联网金融统计制度》和《互联网金融信用信息共享标准》。 其中，《互联网金融统计制度》包括公司基本信息、财务信息、业务信息三类共六张统计表，分别按照年度、季度和月度进行数据统计；《互联网金融信用信息共享标准》是面向互联网金融企业建立的统一的信用信息采集标准，通过采集会员单位的融资业务信息，在会员范围内就借款人的信用信息进行共享。 从这次对信息报送培训来说，单是“业务发展状况采集指标表”就包含了106个数据，采集维度涵盖了目前互联网金融各业态的主要业务及风险监测指标。这也表明，互金协会对互联网金融行业的规范化、防范系统风险上已开始有了实质性的动作。 据悉，在协会要求的统计事项中，对互联网金融公司的基本情况、法人和股东情况、资产负债、利润情况，业务发展状况以及产品异常情况采集和报送都提出了具体的要求。 从产品异常情况采集和报送端来看，平台需要上报“90天以上逾期余额和笔数”、“提前还款金额和笔数”、“当期代偿金额”和“当年累计代偿金额”等信息。如在产品异常情况采集指标表中，仅互联网债权类融资就包括了逾期债权类融资余额、90天以上逾期债权类融资余额、逾期债权类融资笔数、提前还款金额 、当期代偿金额、当年累计代偿金额等多项指标。 全方位的统计指标可以使互金协会及时了解并掌握会员单位的资产端是否健康，风控能力是否合格，从一定程度上也利于督促平台安全运营。 按照央行4月14日出台的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，各省级政府将联合当地金融监管部门，主要从在工商系统登记注册的企业入手，进行业务性质界定，以便分类处置。这是央行再次以行政手段，实施监管升级。 去年7月，央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出按照分类监管原则，各类业态分由不同的金融监管部门负责。而到了年底，银监会等多部门又起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。 虽然相关政策不断出台，但是业界普遍认为，互联网金融行业尚处在“弱监管”状态，存在明显监管漏洞和监管空白。 而这一次从工商系统登记入手，明显更有震慑力。具体而言，注册名称或经营范围出现跟“金融”有关字样的机构，包括交易所、金融、资产管理、理财、基金、基金管理、投资管理、财富管理、股权投资基金、网贷、网络借贷、P2P、股权众筹、互联网保险、支付等，均将暂停注册。 目前整个互金行业进入整改“阵痛期”，短期内P2P将面临投资人增速下降、资金端紧张的困难局面，长期看则有利于整个行业回归理性、有序发展。 |
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