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对“最豪华钉子户”的未竟之问 2016年4月23日，在河南省洛阳市西工区某大型城中村拆迁现场，一幢五层的小洋楼格外引人注目。据现场施工人员介绍，该房屋主人为这个改造的城中村的村支部书记，因所住房屋为五层洋房成本高，可能因一直不满意政府及开发商等拆迁赔款及安置问题，因此无人敢去轻易拆迁，因此一直搁浅等待解决。（中国青年网2016年4月25日） 这幢小洋房被媒体称为“最豪华钉子户”，从图片看，确实受之无愧。作为一幢私宅，如此规模宏大、外表华丽，出乎了一般人的想象。尽管媒体对钉子户的成因作了报道，但都是从施工人员口中了解到的，且是推测性的结论，缺少权威性。对于这样的信息是需要带着疑问去看待的，自然不能完全当真。但这短短的消息背后隐藏着太多的信息，值得追问。 首先，究竟是不敢拆还是不能拆？“不敢”与“不能”显然是两个完全不同的概念，“不敢”是因为有所忌惮，怕付不起相应的代价，而“不能”是没有权力去做，哪怕愿意付出代价。房屋拆迁是近年的社会热点，已经上演了太多的悲剧，其中的主要原因就是没有权力去拆迁的部门越权行事，也正因此，法律对城市拆迁的规定越来越明确，不论是因公共利益还是商业利益拆迁，都有一整套的法律规范，在法律程序未走完之前，任何人都无权实施强拆。走完了法律程序，也只有法律规定的有权部门才能组织强拆。如果确实因为法律程序未到位而无法拆迁，那么倒是应该为有关部门的守法意识和利益克制叫一声好的。 当然，也可能并不存在“不能”的问题，该拆不拆仅仅只是因为“不敢”。那么，不敢的原因究竟是什么？是因为房屋的主人是城中村的村支书还是房屋太豪华？村支书虽然是个基层的小官，但并不意味着权小位轻，个别的还是能量极大的，甚至可称一霸，这样的事例媒体多有报道。面对这样的钉子户，政府或者开发商都有可能要“礼让三分”，或者怕赔不起，不敢轻举妄动。但想来，这样的可能性并不太大，因为同钉子户影响的整体利益相比，一幢小洋房，哪怕号称“最豪华”也是份量不足的。 其实，这么豪华、这么显眼的一幢洋房，最刺痛人们眼球的，还是小洋房本身。不知道这幢洋房占地多少？造价几何？可有合法的审批手续和产权证明？因为，对一名普通的老百姓来说，要造起这么一幢洋房，该有多大的难度？在未开发之前，洋房隐没在杂乱无章的城中村里并不显 |
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