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【问题】 我企业从市场取得土地使用权后用于单位职工集资建房，单位在转让给职工的过程中是否应缴纳营业税、所得税、土地增值税等相应税种？ 【解答】 1、所谓“集资建房”，是建房单位向集资者筹集资金建设住房的一种形式，分“集资”和“建房”两个环节。“集资”是由集资者个人出资，单位集中管理，作为建房的资金来源：“建房”是由单位向住房建设行政管理部门申请“集资建房”，经审查批准后发给《集资建房许可证》，建房单位按规定程序办理计划、立项、土地使用、规划审批等手续，房屋建成后按事先约定进行分配。 2、单位在转让给职工的过程对于符合房改政策规定的集资建房不纳税。 按照目前政策，对企业集资建房有严格的限制性规定，即同时符合以下条件的困难企业可以通过职工集资方式建房： 一是必须经市、县人民政府批准； 二是必须符合城市的规划； 三是企业必须拥有自己的土地，而且土地必须符合城市规划。 对于采用职工集资等方式建房的，《关于制止违规集资合作建房的通知》（建住房[2006]196号）规定，符合规定条件，经市、县人民政府批准进行集资合作建房的企业和单位，要严格执行建设部、发展改革委、国土资源部、人民银行《关于印发经济适用住房管理办法的通知》（建住房[2004]77号）和其他有关集资合作建房的规定。 集资合作建房必须符合土地利用总体规划和城市规划，列入当地本年度经济适用住房建设计划和年度土地利用计划，其建设标准、优惠政策、供应对象的审核等要严格按照经济适用住房的有关规定执行。建成的住房不得在经审核的供应对象之外销售。 对于符合房改政策规定的集资建房，除建筑施工企业应该缴纳营业税和企业所得税以外，建设单位不需要再缴纳其他税金。 3、对于不符合房改政策规定的集资建房应缴纳营业税。 《国家税务总局关于呼和浩特市铁路局向职工销售住房征免营业税问题的批复》（国税函[2005]334号）规定，纳税人自建住房销售给本单位职工，属于销售不动产行为，应照章缴纳营业税。 4、按房改成本价、标准价出售住房的收入免征收营业税。 《财政部国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税字[1999]210号），文件规定，为了支持住房制度改革，对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入、暂免征收营业税。 5、低价出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分缴纳个人所得税。 对于不符合房改政策规定的集资建房，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得，应按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。 国家税务总局下发的《财政部国家税务总局关于单位低价向职工售房有关个人所得税问题的通知》（财税[2007]13号）明确： 一、根据住房制度改革政策的有关规定，国家机关、企事业单位及其他组织（以下简称单位）在住房制度改革期间，按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房，职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益，免征个人所得税； 二、除本通知第一条规定情形外，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得，应按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。前款所称差价部分，是指职工实际支付的购房价款低于该房屋的购置或建造成本价格的差额； 三、对职工取得的上述应税所得，比照《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》 （国税发[2005]9号）规定的全年一次性奖金的征税办法，计算征收个人所得税，即先将全部所得数额除以12，按其商数并根据个人所得税法规定的税率表确定适用的税率和速算扣除数，再根据全部所得数额、适用的税率和速算扣除数，按照税法规定计算征税。 6、集资建房也要缴纳契税 根据契税政策规定，集资建房也要缴纳契税。无论房子是什么时间建成的，职工集资时其纳税义务即已发生，其集资额就是计税依据，计税依据乘以税率就是计征税额。集资建房单位可以代办契税手续。 如果符合《财政部 国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的通知》（财税[2000]130号）规定“对各类公有制单位为解决职工住房而采取集资建房方式建成的普通住房或由单位购买的普通商品住房，经当地县以上人民政府房改部门批准，按照国家房改政策出售给本单位职工的，如属职工首次购买住房，均比照《中华人民共和国契税暂行条例》第六条第二款‘城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征’的规定， 免征契税。” 7、土地增值税 根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条规定“纳税人建造普通住宅出售，增值额未超过扣除项目的20％的，免征土地增值税。”普通住房的标准应按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）规定“享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。” 单位职工集资建房是以成本价售给职工未有增值额，并且建造的是符合当地标准的普通住宅所以不需要缴纳土地增值税。 8、印花税 单位集资建房如符合有关房改规定，单位将建好的房屋交付给职工是属于房改，不需要签订售房合同，只需要到房改部门办理有关手续即可。因此单位不需要缴纳印花税，个人只需要按房权证缴纳5元的印花税。如果不符合房改有关规定，则属于自建住房销售给本单位职工，属于销售不动产行为，并且要签订产权转移书据，因此单位和职工还要按照房权转让书据记载金额分别缴纳0.05％的印花税。 9、企业所得税 职工集资建房后，单位将住房销售给本单位职工如获利则应并入当期损益缴纳企业所得税。单位是以建造成本出售或房改给职工，单位未取得应税所得，所以不用缴纳企业所得税。 【我要纠错】 责任编辑：Sasha
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