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大手笔!投资1.6万亿建130个项目!这个地方又有大动作??

2016-05-11  梦的云端

大手笔!投资1.6万亿建130个项目!这个地方又有大动作??

2016-05-10 央视财经


近期,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》已印发实施,并对外公开发布,这标志着新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的全面启动。今天国家发改委召开新闻发布会,介绍新一轮东北振兴战略的具体情况。新一轮振兴和2003年启动的上一轮振兴相比, “新”在哪些方面?下一步如何抓好贯彻落实?还会出台哪些配套的政策性文件?


新一轮东北振兴计划投资1.6万亿


国家发改委表示,新一轮的东北振兴和2003年的有本质的不同,2003年解决的是生存问题,现在要解决的是转型发展问题。目前发改委正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划,还将提出新一轮东北振兴的一批重大项目,目标是把《若干意见》中提出的要求、目标确定路径图、时间表。




国家发改委东北振兴司司长周建平介绍,近三年的滚动计划中初步计划有130多个项目,涉及投资在1.6万亿元,主要涉及基础设施等。


发改委:着力解决政府错位缺位越位问题


除了加大投资之外,周建平表示,新一轮东北振兴要完善机制体制问题,包括国有企业改革,民营经济发展等方面。其中通过政府职能的转变,改善投资软环境是重点。




国家发改委东北振兴司司长周建平说,“东北地方政府在管理经济方面要解决好现在存在的错位、缺位、越位、不到位的问题。 ”


五方面详解新一轮振兴“新”在哪儿?


“新一轮的振兴和2003年的振兴有本质的不同,那时候要解决的是生存问题,现在要解决的是转型发展问题。”周建平表示,和2003年比,现在东北不管是工业基础、经济基础、社会环境,包括社保体系等等,和2003年相比是不可同日而语的。




那么,新一轮的振兴与2003年相比新在哪?周建平从五个方面进行了阐述:


1立足新阶段解决新问题


重点是如何提高经济发展质量和效益,加大供给侧结构性改革,提升老工业基地的发展活力和内生发展动力,特别是最终落到提高综合竞争能力方面


2落实新理念探索新路径


若干意见主要从完善体制机制方面,完善发展环境,强化供给侧改革,创造内生动力等方面,提出了一些新的举措。


3结合新定位谋划新目标


这次《若干意见》对东北地区的战略定位提得很高,一是要形成一个支撑带五大基地,要成为全国经济发展的重要支撑带,具有国际竞争力的先进制造业装备基地重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、国家现代农业生产基地和重大技术装备的研发基地,五基地、一支撑带既是中央对东北提出的要求,也是对东北未来发展的重托。


4结合新要求明确新任务


《若干意见》完全按照中央的要求谋篇布局,提出了四个着力,着力完善体制机制、深化改革开放是全面振兴老工业基地的治本之策,着力推进结构调整,增强产业竞争力是老工业基地的关键之举。着力鼓励创新创业,提升创新引领支撑能力,是全面振兴老工业基地振兴的决胜之要,着力保障改善民生,使人民有更多获得感是全面振兴老工业基地的稳定之基。


5针对新形势出台新政策


新形势下,按照新的要求,按照目标导向,问题导向的要求,若干意见要求发改委和相关部门、地方政府一起配合,出台一些含金量比较高的、针对性比较强的、可操作性比较强的重大政策举措,真正实现东北地区的五个转型,即经济转型、社会转型、产业转型、城市转型和生态转型


振兴东北具体有哪些措施?


制约东北发展的一个很大问题是结构性问题,就是产品结构、产业结构、技术结构与经济发展进入新常态以后的需求有很多不适应,那么,未来应如何从供给侧结构性改革推进东北产业结构调整?




对此,周建平指出,要加大供给侧结构性改革,坚持多策并举,加减乘除一起做,具体而言,应该形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局,真正实现多业并举、多点支撑、多元发展,积极培育东北发展新的动能。


周建平从三个方面进行了具体的表述:


一,推进传统优势制造业向产业链高端迈进。


二,加大战略新兴产业培育。加快发展高档数控机床、工业机器人、燃气轮机、先进发动机、生物医药等东北有发展潜力的新兴产业。


三,大力发展生产性服务业,包括现代服务业的培育问题。




他最后表示,通过这些举措来改变“一柱擎天”或者“二人转”的局面,使东北的产业结构能够更好地适应市场经济的需要,更好地适应国家经济社会发展的需要,更好地适应新常态对东北产业结构提出的需要。

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来源:央视财经(ID:cctvyscj)、新华网

本文编辑:张宁、李天路


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