向创新型产业集群升级

慕清欢 2016-05-14

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向创新型产业集群升级

2008-6-25

　　本文系根据国务院发展研究中心研究员李佐军2008年6月13日在“产业集群与品牌城市高峰论坛”上的演讲整理而成。

　　今天这个会议主题主要围绕产业集群与品牌城市。产业集群是我国产业发展的新现象，产业集群也是城市追求的目标。城市要树立自己的品牌，最好是产业集群的品牌。很多地方都在发展产业集群，面临一个共同的问题是，怎么向更高档次的产业集群升级？所以，我今天想谈谈向创新型产业集群升级的话题。

　　 第一，创新型产业集群升级的含义。

　　产业集群升级的主要方向有哪些呢？

　　（1）产业层次不断升高。

　　（2）产业集群里的企业和产品的技术与知识含量越来越高。

　　（3）集群分工合作关系不断增强。

　　（4）集群里的品牌影响力越来越大。

　　我可以把这四个升级方向都笼统概括为向创新型产业升级。那什么是创新型产业集群呢？我给大家一个简单定义。以创新型企业和人才为主体，以知识和密集型产业和平台产品为主要依据，以创新组织网络和商业模式为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的这样一种方式即为创新型产业集群。这是我要讲的第一个问题。

　　 第二，产业集群升级的意义。

　　产业集群升级有四个意义：

　　（1）可以提高地区的竞争力。要想提高经济竞争力，无非是通过两个路径，一是降低成本，二是提高附加值。

　　（2）可以提高区域的自主创新能力。我们提高自主创新能力有很多办法，但通过产业集群的方式、通过企业群体的方式来创新，才是下一步我们重要的发展方向。

　　（3）产业集群升级可以达到节约资源、保护环境的目的。

　　（4）可以形成独特的区域品牌。产业集群若能升级到更高档次，则有利于形成独特的品牌。

　　 第三，产业集群升级的紧迫性和必要性。

　　（1）消费结构和产业结构升级要求产业集群升级。现在随着生活水平的提高，对消费档次的要求越来越高。不管是国际还是中国，适应升级是我们的需要。产业结果要升级，必定要求我国的产业集群要向更高档次的创新型产业集群升级。

　　（2）产业集群升级是应对各种成本升高挑战的需要。现在随着企业和地方发展，我们要面对一系列成本升高的挑战。就整体而言，我们已进入到高成本时代。资本、成本、利益都上升了。例如，铁矿石等原材料成本在上升，能源成本在上升，环保成本在上升，知识产权保护成本也在上升……而这些都是企业和地方发展所面临的最现实的挑战。与此同时，我们还遇到另外一个问题，那就是人民币升值的问题，现在我国企业必须在这个情况下进行发展。为了能获得更好的发展该怎么办？只有向创新型产业升级。

　　（3）产业集群升级是应对激烈竞争的需要。现在越南、印度等国家具备许多低成本优势，不少企业也在向那边转移。我们该如何应对？那就是向创新型产业进行升级。

　　（4）产业集群升级是建设创新型国家的需要。建设创新型国家，必须落实到建设创新型的区域上来，而其重要的手段就是发展创新型的产业集群。

　　 第四，创新产业集群的模式。

　　创新产业集群主要有四个模式：

　　（1）技术创新主导模式。这主要体现为产品创新。

　　（2）商业创新模式（或称为市场创新模式）。前面有很多专家已经谈过这个问题了，这里不再重复。

　　（3）组织创新模式。比如企业发展产业联盟和企业联盟。

　　（4）品牌创新主导模式。比如在产业集团之间形成共同的品牌。

　　 第五，创新型产业集群的形成机制。

　　创新型产业集群的形成机制是由以下五种方式形成的。我们要想发展真正的创新，必须利用这些方式：

　　（1）发挥市场组织的基础性的作用，产业集群一定是通过市场来起作用的。

　　（2）发挥政府组织的引导和服务作用。